Дело № 2-1254/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 марта 2011 г. Первореченский районный суд г. Владивостока в составе :
председательствующего: судьи Симоновой Н.П.
при секретаре: Малышевой Т.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тогобицкого <данные изъяты> об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, возложении обязанности
Установил:
Тогобицкий <данные изъяты> обратился в суд с требованиями об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 29.12.2010г. об отказе в предоставлении в собственность земельного участка для ведения садоводства, просил признать отказ незаконным, обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края устранить нарушение прав заявителя путем направления в орган местного самоуправления обращения об утверждении схемы расположения земельного участка, взыскать расходы по оплате услуг представителя <данные изъяты>, госпошлину.
В судебном заседании представитель заявителя требования Тогобицкого <данные изъяты> поддержала и суду пояснила, что ответ Департамента противоречит ст. 34 ЗК РФ предусматривающей возможность предоставления в собственность земельных участков для целей не связанных со строительством, в том числе и для садоводства. Департамент потребовал у заявителя подтверждение того, что испрашиваемый участок находится в границах садоводческого товарищества, указанное требование незаконно, т.к заявитель просил предоставить земельный участок не как член садоводческого товарищества, а на общих основаниях в соответствии со ст.34 ЗК РФ, испрашиваемы участок не входит в состав какого-либо товарищества, а лишь граничит с ним, и указание в месте положения участка на с/т <данные изъяты> является указанием на ориентир.
Представитель Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края требования не признал и суду пояснил, что отказ законен и обоснован. В собственность земельный участок может быть предоставлен членам садоводческого товарищества в соответствии с ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и лицам, имеющим преимущественное право на предоставление земельного участка в собственность в соответствии со ст.36 ЗК РФ. Испрашиваемый земельный участок не ходит в состав садоводческого товарищества <данные изъяты> на участке отсутствует принадлежащее заявителю здание, сооружение, следовательно, земельный участок не может быть предоставлен в собственность для садоводства. В обжалуемом решении ошибочно указано на с/т <данные изъяты> и с/т <данные изъяты>
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что оспариваемое решение является незаконным по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка (п. 5 ст. 34)
22.09.2010года Тогобицкий обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного в районе: г. Владивосток, район 30 км с/т <данные изъяты> участок 20а, площадью 1270 кв.м для садоводства. К заявлению приложены: копия паспорта заявителя, копия свидетельства о постановке на налоговый учет, оригинал кадастрового плана территории, диск с электронной версией КПТ <данные изъяты>, оригиналы схемы расположения земельного участка с ситуационными планами и каталогом координат, диск с электронной версией схемы расположения земельного участка, топосьемку.
Согласно оспариваемого решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края заявителю отказано в предоставлении земельного участка в собственность для садоводства в связи с тем, что им не представлены документы, подтверждающие наличие на земельном участке зданий, сооружений и документы, подтверждающие, что земельный участок находится в границах с/т <данные изъяты> также Департамент ссылается на то, что в соответствии со ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», гражданин, являющийся членом дачного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим, устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении.
Довод представителя Департамента о невозможности предоставления в собственность земельного участка для садоводства гражданам не являющимся членом садоводческого объединения, противоречит ст.8 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предусматривающей право граждан вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и ст.34 ЗК РФ, регулирующей порядок предоставления земельных участков в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством (ч.2 ст.34), в том числе за плату (ч.5 ст.34).
Как было установлено в судебном заседании Тогобицкий не просил предоставить испрашиваемый земельный участок в собственность бесплатно в соответствии с ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» как член с/т <данные изъяты> он обращался в Департамент с заявлением о предоставлении земельного участка, не входящего в состав с/т <данные изъяты> а граничащего с ним, на общих основаниях в соответствии со ст.34 ЗК РФ.
При таких обстоятельствах, отказ Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края об отказе о предоставлении заявителю в собственность земельного участка для садоводства, по указанным в нем основаниям, является не законным, в связи с чем суд обязывает Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в двухнедельный срок с момента вступления решения в законную силу решения суда принять в соответствии с действующим законодательством решение по заявлению Тогобицкого <данные изъяты> о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного в районе: г. Владивосток, район 30 км с/т <данные изъяты> участок 20а, площадью 1270 кв.м для садоводства, которое может быть как положительным, так и отрицательным при наличии иных, не исследовавшихся в настоящем процессе оснований для отказа.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины 200рублей.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
С учетом характера и сложности дела, объема и характера проделанной представителем работы, суд полагает разумным взыскать расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст. 13,194-198, 258 ГПК, суд
Решил :
Признать решение Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 29.12.2010г. №29/06-20-21116 об отказе в предоставлении Тогобицкому <данные изъяты> в собственность земельного участка, расположенного в районе: г. Владивосток, район 30 км с/т <данные изъяты> участок 20а, площадью 1270 кв.м для садоводства - не законным.
Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда принять в соответствии с действующим законодательством решение по заявлению Тогобицкого <данные изъяты> о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного в районе: г. Владивосток, район 30 км с/т <данные изъяты> участок 20а, площадью 1270 кв.м для садоводства.
Взыскать с Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в пользу Тогобицкого <данные изъяты> расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> и расходы по оплате госпошлины <данные изъяты>, всего <данные изъяты>.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Первореченский суд г. Владивостока.
Председательствующий :