Именем Российской Федерации
15 марта 2011г. Первореченский районный суд в составе:
Председательствующего судьи А.Л. Сабашнюка,
при секретаре Н.П. Клюевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2, ФИО1 о признании незаконным решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства об отказе в предоставлении земельного участка,
у с т а н о в и л:
ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с вышеуказанными требованиями ссылаясь на следующие обстоятельства.
Заявителям на праве собственности принадлежит по 1/2 доли в жилом доме, расположенном по адресу <адрес>.
ФИО2 и ФИО1 обратились в Администрацию г. Владивостока с заявлением об утверждении проекта границ земельного участка и передачу в собственность.
13 сентября 2007г. Администрация г. Владивостока вынесла распоряжение № 1431-Р, которым утвердило проект границ земельного участка по адресу <адрес> ул. <адрес>ю 1292 кв.м. ФИО2 и ФИО1
Согласно полученному кадастровому паспорту земельный участок имеет назначение - дальнейшая эксплуатация индивидуального жилого дома.
Согласно справки ФГУП Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ «Филиал по Приморскому краю» сведений о договоре застройки домовладения не имеется. Аналогичные ответы получены из Администрации г. Владивостока и Государственного архива Приморского края.
Дом по адресу <адрес> внесен в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и не является самовольной постройкой. Впервые сведения о сделках с данным домовладением содержатся начиная с 1933г., с момента регистрации за ФИО2 права собственности на домовладение ему начислялся налог на землю, который он оплачивал.
26 ноября 2010г. ФИО2 и ФИО1 обратились с повторным заявлением в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края о предоставлении в собственность земельного участка. Своим ответом Департамент отказал в предоставлении земельного участка, указав, что объект, разрушенный в результате пожара является объектом капитального строительства не пригодным для проживания в нём, соответственно не может расцениваться как индивидуальный дом и не может быть использован для эксплуатации.
Не согласившись с ответом Департамента заявители просят признать его незаконным и обязать Департамент предоставить им испрашиваемый земельный участок.
В судебном заседании ФИО2, представитель ФИО1 - ФИО5 поддержали изложенное в заявлении и пояснили, что заявители являются собственниками жилого дома, сохранностью 3,6%. Сам дом был уничтожен в результате пожара в декабре 2002г. Ими не предпринимались попытки восстановить дом, так как сначала они решили оформить землю, а затем приступить к строительству дома. Считают, что отказ Департамента нарушают их права на получение испрашиваемого земельного участка, предусмотренный действующим законодательством.
Представитель ответчика с требованиями не согласилась и пояснила, что ответ Департамента основан на положениях ст. 36 ЗК РФ и носит законный характер, оснований к признанию его незаконным не имеется.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что требования заявителей не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО2 и ФИО1 на праве собственности принадлежит по 1/2 доли в жилом доме, расположенном по адресу <адрес>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права №-АА 667982 от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 зарегистрирована общая долевая собственность, доля в праве 1/2 на объект (жилой дом) сохранностью 3,6%.
Как следует из справки от 28.05.2004г. № 356, выданной 3-й пожарной частью государственной противопожарной службы по охране Фрунзенского района г. Владивостока 12 декабря 2002г. произошёл пожар в частном жилом доме по адресу <адрес>. В результате пожара огнем уничтожены деревянные конструкции дома на площади 60 кв. м.
Ответом Департамента от 11.06.2009г. и 18.02.2011г. ФИО2 и ФИО1 отказано в предоставлении в собственность земельного участка, находящегося по адресу <адрес>, в связи с отсутствием на нем зданий, сооружений и строений, что предусмотрено ст. 36 ЗК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ЗК РФ при разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, вправе продлить этот срок.
Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
При непринятии мер к восстановлению объекта недвижимости в указанный срок бывший собственник здания, строения, сооружения утрачивает право приватизации земельного участка по п. 1 ст. 36 ЗК РФ, поскольку в силу п. 1 ст. 235 ГК РФ гибель или уничтожение имущества влечет прекращение права собственности на него.
По изложенному суд признает, что Департамент обоснованно отказал ФИО2 и ФИО1 в предоставлении земельного участка испрашиваемого в порядке ст.36 ЗК РФ.
Руководствуясь ст.13,197-199 ГПК РФ
р е ш и л:
В удовлетворении заявления ФИО2, ФИО1 о признании незаконным решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, оформленное письмом № 29/06/02-06/877ф от 18.02.2011г. об отказе в предоставлении земельного участка площадью 1292 кв.м., расположенного по адресу <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: