Дело № 2-1223/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Владивосток 28 февраля 2011 года
Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи А.Л. Сабашнюка,
при секретаре Н.П. Клюевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель обратился в суд с указанным заявлением, указав, что 01.12.2010 г. он обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 1707 кв.м., и земельного участка площадью 10 кв.м., расположенных по адресу: г. Владивосток, <адрес>, для эксплуатации жилого дома. До настоящего времени Департамент не произвел предусмотренных законом действий по его заявлению, чем нарушил положения ст. 36 ЗК РФ, права заявителя на приобретение земельного участка, создал препятствия к осуществлению заявителем его прав и свобод. Просит признать бездействие Департамента незаконным, возложить на Департамент обязанность по принятию решения о предоставлении испрашиваемых земельных участков в его собственность, взыскать понесенные судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 14 000 руб.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, на доводах заявления настаивал в полном объеме, просил удовлетворить их.
Представитель Департамента в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился. Считает, что расходы на оплату услуг представителя являются завышенными, не подтверждаются допустимыми доказательствами.
Выслушав представителя Департамента, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
На основании статьи 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.
В силу п.6 ст. 36 Земельного кодекса РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Заявитель, являясь собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, 01.12.2010г. обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность земельных участков для эксплуатации жилого дома, с приложением всех необходимых документов.
До настоящего времени решения по заявлению Департаментом не принято.
Признавая незаконным бездействие Департамента, суд не вправе подменять функцию Департамента и без проверки обстоятельств, влияющих на результат рассмотрения заявления, возлагать на Департамент обязанность по принятию решения о предоставлении в собственность заявителю испрашиваемых земельных участков.
В силу ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости возложения на Департамент земельных отношений обязанности по рассмотрению заявления ФИО1 в соответствии с действующим законодательством в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с учетом характера и сложности дела суд полагает необходимым взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 1000 руб. Расходы по оплате юридических услуг подтверждаются договором, распиской в получении денежных средств.
Руководствуясь ст.ст. 13,194-198,258 ГПК, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, выразившееся в невыполнении действий по принятию решения по заявлению ФИО1 о предоставлении в собственность земельных участков с кадастровыми номерами <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>, для эксплуатации жилого дома.
Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу принять решение, по заявлению ФИО1 о предоставлении в собственность земельных участков с кадастровыми номерами <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>, для эксплуатации жилого дома.
Взыскать с Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 1000 рублей.
В остальной части требований ФИО1 - отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Первореченский районный суд г. Владивостока.
Председательствующий: