Дело № 2-1010/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Владивосток 11 марта 2011 г.
Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Розановой М.А.,
при секретаре Курасовой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Паламарчук ФИО6 о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края,
у с т а н о в и л:
Паламарчук Н.А. 28.01.2011 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее - Департамент), указав, что она обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении ей в аренду сроком на 49 лет земельного участка, примерной площадью № кв.м., расположенного в районе <адрес> для целей не связанных со строительством - для ведения дачного хозяйства.
18.11.2010 Департамент направил в адрес заявителя письмо, в котором указал, что невозможно определить местоположение испрашиваемого земельного участка, согласно представленных документов. 03.12.2010 заявителем направлено в адрес Департамента письмо с просьбой рассмотреть заявление от 09.11.2010 на основании ранее предоставленных документов. Однако в установленный законом срок Департамент решение по заявлению не принял, чем нарушил ее законные права и интересы. Просил признать бездействие Департамента незаконным и возложить на него обязанность принять решение по заявлению о предоставлении в аренду земельного участка, а также взыскать с Департамента судебные расходы, состоящие из суммы оплаты госпошлины в размере 200 руб. и оплаты услуг представителя в сумме 8 000 руб.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Овчинников ФИО7. на доводах заявления настаивал, просил заявленные требования удовлетворить.
Представитель Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по доверенности Талько ФИО8 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в УГА направлено письмо, поэтому полагал, что бездействие отсутствует. Полагал, что расходы на представителя завышены. Просил в удовлетворении заявления отказать.
Выслушав представителей сторон, исследовав доказательства по делу, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 Федерального закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
09.11.2010 г. поступило в Департамент заявление Паламарчук ФИО9. о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка примерной площадью № кв.м. для целей, не связанных со строительством: для ведения дачного хозяйства, в г. Владивостоке в районе <адрес> с приложением необходимых документов.
18.11.2010 в адрес заявителя направлено письмо заместителя директора Департамента с просьбой дополнительно предоставить обзорную схему испрашиваемого земельного участка.
27.11.2010 заявитель направил в Департамент обращение, в котором просил рассмотреть заявление на основании уже предоставленных документов. Данное обращение поступило в Департамент 03.12.2010, что подтверждается почтовым уведомлением.
В судебном заседании представитель Департамента предоставил копию обращения директора Департамента земельных отношений к главе администрации г. Владивостока в целях решения вопроса по обращению граждан, в т.ч. заявителя. Однако из текста обращения не усматривается, что заявление Паламарчук ФИО10 направлено для решения вопроса об утверждении схемы расположения испрашиваемого им земельного участка.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии бездействия Департамента земельных отношений при рассмотрении заявления Паламарчук ФИО11. с 03.12.2010. Заявление в суд подано в пределах установленного статьей 256 ГПК РФ 3-месячного срока на обжалование.
В силу ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости возложения на Департамент земельных отношений обязанности по рассмотрению заявления Паламарчук ФИО12. в соответствии с нормами действующего законодательства не позднее 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Учитывая непродолжительность и несложность рассмотрения дела, суд полагает разумным взыскать с Департамента в пользу заявителя понесенные последним расходы на оплату услуг представителя в сумме 1.000 руб.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Департамента в пользу заявителя подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб., уплаченная при подаче заявления в суд.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в отношении заявления Паламарчук ФИО13.
Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу принять решение по заявлению Паламарчук ФИО14 от 09.11.2010.
Взыскать с Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в пользу Паламарчук ФИО15 судебные расходы в размере 1200 руб.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока.
Председательствующий: