дело № 2-1361/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 марта 2011 года Первореченский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи Е.Н. Крючковой;
при секретаре А.О. Семенцове,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Минаева В.Г. об оспаривании бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края
у с т а н о в и л:
Минаев В.Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее Департамент), выраженного в невыполнении действия по направлению Минаеву В.Г. подготовленного проекта договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №., возложении на Департамент обязанности направить заявителю проект договора аренды испрашиваемого земельного участка в недельный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявления Минаев В.Г. указал, что 09.11.2010 Департамент вынес Распоряжение о предоставлении заявителю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № в аренду сроком на 3 года для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства. В соответствии с п. 2 указанного Распоряжения, Департамент должен подготовить проект договора аренды земельного участка и направить его Минаеву В.Г. с предложением о заключении. Однако, до настоящего времени, проект договора в адрес Минаева В.Г. не поступал. Данное бездействие Департамент нарушает право Минаева В.Г. на заключение договора аренды земельного участка, препятствует его заключению и дальнейшей государственной регистрации.
Представитель заявителя Андрианов А.А. в судебном заседании на заявлении настаивала, изложенное в нем поддержал. А также пояснил. Что Распоряжение Департамента от 09.11.2010 получил на руки только 16.02.2011 и поэтому в суд подал заявление 21.02.2011.
Заинтересованное лицо Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края были извещены о времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание представитель Департамента не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании изложенного и в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены права и свободы.
Согласно п. 2 ст. 34 ЗК РФ, граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», п. 21 (1) ст. 7 Закона Приморского края от 29.12.2003г. № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края, обладают органы исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений.
09.11.2010 Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края вынес Распоряжение № 2461 о предоставлении Минаеву В.Г. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Доказательства того, что вышеуказанное Распоряжение №2461 от 09.11.2010 было получено Минаевым В.Г. или его представителем до 16.02.2011 представлены не были. Заявление об оспаривания бездействия Департамента было подано заявителем 26.02.2011, т.е. в течение трехмесячного срока со дня получения Распоряжения №2461 от 09.11.2010.
Пунктами 2.1 и 2.2 распоряжения № 2461 от 09.11.2010 предусмотрено, что департамент должен подготовить проект договора аренды земельного участка, указанного в пункте 1 настоящего Распоряжения и направить Минаеву В.Г. проект договора аренды земельного участка с предложением о его заключении.
На момент рассмотрения дела, вышеуказанные действия Департаментом не произведены.
В соответствии с ч. 6 ст. 34 ЗК РФ договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок после предоставления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса.
На настоящее время Департаментом не представлено доказательств того, что в соответствии с Распоряжением № 2461 от 09.11.2010 подготовлен проект договора аренды земельного участка, указанного в данном распоряжении и данный проект направлен Минаеву В.Г. с предложением о его заключении.
При таких обстоятельствах, суд считает, что в судебном заседании установлено бездействие Департамента по направлению Минаеву В.Г. подготовленного проекта договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №, его следует признать незаконным, и обязать Департамент направить Минаеву В.Г. проект договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № недельный срок с момента вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст.13, 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Заявление Минаева В.Г. удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по направлению Минаеву В.Г. подготовленного проекта договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №.
Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края направить Минаеву В.Г. проект договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № в недельный срок с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока.
Председательствующий: