Именем Российской Федерации
21 января 2011 г. Первореченский районный суд г.Владивостока в составе
Председательствующего судьи Каленского С.В.
при секретаре Латышевой Я.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Крущ Светланы Роальдовны на бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края,
у с т а н о в и л:
Крущ С.Р. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.
17.06.2010 г. Крущ С.Р. подала заявление в Департамент о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка ориентировочной площадью 1 800 кв.м. для целей не связанных со строительством - для введения дачного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.
В нарушение ст.34 ЗК РФ и ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Департамент в месячный срок не выполнил действия, предусмотренные законом, не направил заявление Крущ С.Р. в Управление градостроительства и архитектуры администрации <адрес> для утверждения схемы расположения земельного участка.
Бездействием Департамента по принятию решения о предоставлении заявителю в аренду испрашиваемого земельного участка нарушаются права и законные интересы Крущ С.Р.
Заявитель просит признать незаконным бездействие Департамента, выразившееся в не предоставлении ей в аренду сроком на 49 лет земельного участка ориентировочной площадью 1 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для ведения дачного хозяйства, обязать Департамент направить заявление Крущ С.Р. в недельный срок с момента вступления решения суда в законную силу в УГА администрации г.Владивостока.
Крущ С.А. ходатайствовала о рассмотрении заявления в ее отсутствие, настаивала на требованиях.
Представитель Департамента в судебном заседании не присутствовала, была извещена о времени и месте рассмотрения заявления, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.34 Земельного Кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
Согласно п.5 данной статьи, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Судом установлено, что требования ст.29,34 ЗК РФ в настоящее время не выполнены. Департаментом не решен вопрос о предоставлении Крущ С.Р. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для ведения дачного хозяйства в аренду сроком на 49 лет.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Установленные судом обстоятельства подтверждают доводы заявителя о нарушении Департаментом его прав на своевременное исполнение требований земельного законодательства, чем созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, выраженных в несоблюдении сроков заключения договора аренды, что является основания для понуждения к заключению договора в судебном порядке.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Руководствуясь ст.13,197-199 ГПК РФ
р е ш и л:
Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, выразившееся в не предоставлении Крущ Светлане Роальдовне в аренду земельного участка ориентировочной площадью 1 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для ведения дачного хозяйства.
Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края принять решение по заявлению Крущ Светланы Роальдовны о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для ведения дачного хозяйства в течении двух недель с момента вступления решения в законную силу
Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в недельный срок с момента вступления решения суда в законную силу направить заявление Крущ Светланы Роальдовны о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> градостроительства и архитектуры администрации г.Владивостока.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней.
Председательствующий: