Дело № 2-871/11РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2011 года Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего судьи С.А. Ковалева
при секретаре О.С. Беловой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Максимова <данные изъяты>, Максимовой <данные изъяты> о признании незаконным решения исполнительного органа государственной,
установил :
Максимов П. В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (Далее по тексту - Департамент) от 21.10.2010 г., которым ему отказано в предоставлении в аренду на 49 лет для целей не связанных со строительством (для ведения дачного хозяйства) земельного участка с кадастровым номером № площадью 1813 кв.м. в районе ул. <адрес> в г.Владивостоке на том основании, что испрашиваемый земельный участок входит в состав рекреационной зоны (Р-2).
Заявитель полагает, что у Департамента не имелось оснований для отказа в предоставлении земельного участка, так как указанная им цель использования земельного участка соответствует видам разрешенного использования установленным Правилами землепользования и застройки на территории ВГО для зоны Р-2, предназначенной для отдыха, спорта, развлечений и туризма.
Просит признать решение Департамента незаконным и обязать Департамент повторно рассмотреть вопрос о предоставлении ему вышеуказанного земельного участка.
С аналогичным заявлением в суд обратилась Максимова О.А., которой решением Департамента от 21.10.2010 г. также отказано в предоставлении в аренду на 49 лет для целей не связанных со строительством (для ведения дачного хозяйства) земельного участка с кадастровым номером № площадью 1499 кв.м. в районе ул. <адрес> в г.Владивостоке на том же основании.
В судебном заседании представитель заявителей Кожевников А.В. настаивал на удовлетворении заявлений.
Представитель Департамента Фадеева Ю.А. считала заявление не подлежащим удовлетворению; полагала, что принятое Департаментом решение об отказе в предоставлении земельного участка соответствует закону.
Выслушав объяснения представителя заявителя, возражения представителя Департамента, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.
Как следует из материалов дела 27.07.2009 г. Максимов П. В. и Максимова О.А. обратились в Департамент с заявлениями о предоставлении им в аренду земельных участков расположенных по адресу г. Владивосток ул. <адрес> в г.Владивостоке для ведения садоводческого хозяйства.
22.12.2009 г. испрашиваемые земельные участки поставлены на кадастровый учет, а 18.01.2010 г. заявителями представили в Департамент кадастровые паспорта земельных участков.
Ответами Департамента от 21.10.2010 г. заявителям отказано в предоставлении земельных участков в связи с несоответствием заявленной цели землепользования видам разрешенного использования, установленным Правилами землепользования и застройки на территории ВГО для рекреационной зоны (Р-2), в границах которой данные участки расположены.
Как следует из кадастровых паспортов территория испрашиваемых заявителем земельных участков входит в границы населенного пункта Владивостокского городского округа, утвержденные решением Думы г.Владивостока от 15.09.2008 г. №119, и относится к категории земли населенных пунктов.
Согласно п. 4 ст. 34 Земельного кодекса РФ при предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в введении органов государственной власти или органов местного самоуправления для целей не связанных со строительством границы таких участков определяются с учетом с учетом зонирования территорий.
С 10.04.2010 г. на территории г. Владивостока вступили в действие Правила землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, утвержденные решение Думы г. Владивостока от 07.04.2010 N 462.
Данными Правилами введено градостроительное зонирование, то есть деление всей территории в границах Владивостокского городского округа на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.
Карта градостроительного зонирования Владивостокского городского округа включает в себя различные территориальные зоны (жилые зоны, общественно-деловые зоны, производственные зоны, рекреационные зоны и др.) для каждой из которых градостроительным регламентом установлен определенный правовой режим и виды разрешенного использования.
Земельные участки в районе ул. в районе ул. Пальчевского, 16-в в г.Владивостоке границы которых сформированы и утверждены для предоставления Максимову П.В. и Максимовой О.А. до введения в действие Правил землепользования и застройки на территории ВГО, после введения в действие ПЗЗ вошли в границах зоны объектов отдыха, спорта, туризма и развлечений ( Р-2), что заявителем не оспаривается.
Согласно ч.1 ст. 5 ПЗЗ использование и застройка земельных участков на территории Владивостокского городского округа, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, могут осуществляться правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства с соблюдением их разрешенного использования, установленного Правилами.
В соответствии со ст. 45 Правил в перечень основных видов разрешенного использования, а также условно- разрешенных и вспомогательных виды использования ведение дачного хозяйства (садоводства) не включено.
Таким образом, принятое Департаментом решение об отказе в предоставлении заявителю земельного участка расположенного в рекреационной зоне для ведения садоводства (дачного хозяйства) соответствует федеральному закону, муниципальным правовым актам ВГО в области землепользования и является правомерным.
При таких обстоятельствах принятые Департаментом по результатам рассмотрения заявлений Максимова П.В. и Максимовой О.А. решение об отказе в предоставлении земельного участка является правомерным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
решил :
В удовлетворении заявления Максимову <данные изъяты> и Максимовой <данные изъяты> о признании незаконным решения исполнительного органа государственной отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий :