Дело № 2-1004/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 апреля 2011 г. Первореченский районный суд г.Владивостока в составе
Председательствующего судьи Каленского С. В.
При секретаре Латышевой Я.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сурганова Александра Андреевича к Филиалу ОАО «РЖД» Дальневосточная железная дорога, Администрации г.Владивостока о возложении обязанности передать в собственность квартиру,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства.
02.06.2004 г. Администрацией г.Владивостока на основании решения ОКЖВ администрации г.Владивостока от 01.06.2004 г. № дедушке истца, Иващенко И.А., на семью, состоящую из трех человек, включающую Иващенко И.А., мать истца Сурганову Н.И. и истца был выдан ордер № на право занятия на условиях социального найма жилого помещения. Спорное жилое помещение является квартирой, состоящей из трех комнат площадью 84, 46 кв.м., расположено по адресу: <адрес>, находится в хозяйственном ведении ФГУП ДВЖД Министерства путей и сообщения РФ.
23.07.2005 г. умер наниматель Иващенко И.А., 14.04.2006 г. умерла Сурганова Н.И. Истец является единственным членом семьи, проживающим в спорной квартире. В приватизации жилых помещений ранее истец не участвовал. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.11.2010 г. квартира зарегистрирована на праве хозяйственного ведения за ФГУП Дальневосточная железная дорога Министерства путей и сообщения РФ. Истец обратился к правопреемнику ФГУП - филиалу ОАО «РЖД» Дальневосточная железная дорога, который в ответе истцу указал, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.09.2003 г. № 535 «О создании ОАО «Российские железные дороги» объекты жилищно-коммунального хозяйства не вошли в данный капитал акционерного общества, в том числе квартира по адресу: <адрес>. В сложившейся ситуации передача вышеуказанной квартиры в собственность возможна только в судебном порядке.
Ответчик и Администрация г.Владивостока утверждают, что не являются балансосодержателями спорной квартиры, в связи с чем истец не может приобрести в собственность бесплатно в порядке приватизации квартиру. Сурганов А.А. просит обязать Филиал ОАО «РЖД» Дальневосточная железная дорога передать ему в собственность бесплатно в порядке приватизации квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Сурганова Н.А. поддержала изложенное в исковом заявлении, на требованиях настаивала.
Представитель Филиала ОАО «РЖД» Дальневосточная железная дорога Горожанкина В.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, пояснила, что спорное жилое помещение не является собственностью ОАО «РЖД». Все имущество ФГУП «ДВЖД МПС России» находилось в соответствии со ст.113 ГК РФ на праве хозяйственного ведения, являлось собственностью государства. 20.05.2004 г. ФГУП «ДВЖД МПС России» было исключено из реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности. Жилые помещения остались в собственности государства - учредителя ФГУП «ДВЖД», которое прекратило свою деятельность путем ликвидации, а значит, правопреемство к ОАО» РЖД» не произошло. Государство как владелец 100% акций ОАО «РЖД» оплачивало акции путем внесения в уставный капитал имущества и имущественных комплексов организации федерального железнодорожного транспорта, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества. Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не подлежащие приватизации в составе имущества федерального железнодорожного транспорта, остались в федеральной собственности. Все жилые помещения, принадлежащие ФГУП «ДВЖД МПС России» не вошли в уставный капитал ОАО «РЖД». Согласно п.17 Устава ОАО «РЖД» не несет ответственность по обязательствам государства, в чьей собственности остались не переданные в уставный капитал жилые помещения, поэтому следить за тем, в чью собственность переданы жилые помещения не обязано. В соответствии с указанными нормативными актами передавать имущество на баланс муниципального образования или субъекта федерации может только собственник, а именно государство. Представитель полагает, что надлежащим ответчиком является ТУ ФАУГИ по Приморскому краю, администрация г.Владивостока.
Представители ответчика Администрации г. Владивостока и третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю в судебное заседание не явились, с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть заявление в их отсутствие.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Иващенко И.А. в соответствии с ордером 02.06.2004 г. Администрацией г.Владивостока на основании решения ОКЖВ администрации г.Владивостока предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> на семью, состоящую из трех человек: Иващенко И.А., Сурганову Н.И., Сурганова А.А.
В соответствии со свидетельствами о смерти, выданными Отделом ЗАГС Первореченского района администрации Владивостокского городского округа Приморского края, Иващенко И.А. умер 23.07.2005 г., Сурганова Н.И. умерла 14.04.2006 г.
Пунктмо 5 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ закреплено, что передача в собственность гражданам жилых помещений осуществляется соответствующим представительным или исполнительным органом власти; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд. Переход государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, на приватизацию жилья.
Распоряжением Правительства РФ от 11.08.2003 г. № 1111-р ФГУП ДВЖД МПС РФ было включено в перечень предприятий, подлежащих приватизации в 2003 г. путем внесения имущественных комплексов в уставной капитал единого хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте - ОАО «РЖД».
В соответствии с Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ, Министерства финансов РФ, Министерства путей сообщений РФ от 08.04.2004 г. № 1499-р/2290а/т-92р жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, подлежащих передаче в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность.
Согласно п.6 ст.4 ФЗ «Об особенностях управления имуществом железнодорожного транспорта» обязанности и права по обязательствам организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставной капитал ОАО «РЖД», были переданы ОАО «РЖД» на основе Сводного передаточного акта, утвержденного совместным Распоряжением Минимущества РФ, ФЭК России и МПС России от 30.09.2003 г. № 4557-р/6-р/884р. Следовательно, имеет место частичное правопреемство ОАО «РЖД» по обязательствам организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставный капитал ОАО «РЖД», только в отношении обязательств, включенных в Сводный передаточный акт.
ФГУП ДВЖД исключено из реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности 20.05.2004 г.
Судом установлено, что спорная <адрес> не была включена в Сводный передаточный акт на основании ст.ст.15, 30 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.11.2010 г. правообладателем данного жилого помещения на праве хозяйственного ведения является ФГУП Дальневосточная железная дорога Министерства путей и сообщения РФ, деятельность которого прекращена.
Из сообщения ОАО «РЖД» следует, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.09.2003 г. № 585 «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги» Владивостокского отделения дороги от 29.07.2009 г. № 102/10-9, объекты жилищно-коммунального хозяйства, в том числе квартиры, не вошли в уставный капитал акционерного общества.
Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ, Министерства финансов РФ, Министерства путей сообщений РФ от 08.04.2004 г. № 1499-р/229а/т-92р жилой дом по адресу: <адрес> включен в перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, подлежащих передаче в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность.
Так как спорная квартира располагается на территории г.Владивостока Приморского края, в состав уставного капитала ОАО «РЖД» не вошла, подлежала передаче, но не была передана и принята ни в собственность субъекта РФ Приморский край, ни в муниципальную собственность г.Владивостока, в то время, как весь жилой фонд, расположенный на территории г.Владивостока, не вошедший в уставный капитал ОАО «РЖД», принят в муниципальную собственность г.Владивостока, суд полагает, что спорная квартира также должна была быть принята в муниципальную собственность, чего не было сделано по независящим от истца обстоятельствам.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
В судебном заседании установлено, что истец выполнил все обязательства по договору о передаче квартиры в собственность граждан, поэтому спорная квартира в соответствии со ст.218 ГК РФ подлежит передаче в собственность истца.
Руководствуясь ст. 13,197-199 ГПК РФ
р е ш и л:
Признать за Сургановым Александром Андреевичем право собственности на квартиру <адрес>
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней с момента изготовления.
Председательствующий:
Дело № 2-1004/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть
07 апреля 2011 г. Первореченский районный суд г.Владивостока в составе
Председательствующего судьи Каленского С. В.
При секретаре Латышевой Я.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сурганова Александра Андреевича к Филиалу ОАО «РЖД» Дальневосточная железная дорога, Администрации г.Владивостока о возложении обязанности передать в собственность квартиру,
р е ш и л:
Признать за Сургановым Александром Андреевичем право собственности на квартиру <адрес>
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней с момента изготовления.
Председательствующий: