Дело № 2-1300/11
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
05 марта 2011 года Первореченский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи Е.Н. Крючковой;
при секретаре А.О. Семенцове,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карлина С.В. об оспаривании бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края
у с т а н о в и л:
Карлин С.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее Департамент) по рассмотрению заявлений от 11.05.2010 о предоставлении земельного участка приблизительной площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства и от 26.01.2010 о предоставлении земельного участка, расположенного в <адрес> приблизительной площадью 2000 кв.м. для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства, возложении на Департамент обязанности рассмотреть по существу вышеуказанное заявление.
В обоснование заявления Карлин С.В. указал, что 11.05.2010 обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в соответствии со ст. 34 ЗК РФ земельного участка приблизительной площадью 2000 кв.м., расположенного в <адрес> для целей не связанных со строительством: для ведения дачного хозяйства. 26.01.2010 Карлин С.В. обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в соответствии со ст. 34 ЗК РФ земельного участка приблизительной площадью 2000 кв.м., расположенного в <адрес> для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства. В нарушение требований Федерального закона 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и ст. 34 Земельного кодекса РФ, Департаментом заявления не рассмотрены, решения по ним не приняты.
Представитель заявителя Кульпина М.В. в судебном заседании на заявлении настаивала, изложенное в нем поддержала.
Заинтересованное лицо Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края были извещены о времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание представитель Департамента не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании изложенного и в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены права и свободы.
Согласно п. 2 ст. 34 ЗК РФ, граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», п. 21 (1) ст. 7 Закона Приморского края от 29.12.2003г. № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края, обладают органы исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений.
04.05.2010 Карлин С.В. направил в Департамент с заявление о предоставлении в аренду земельного участка ориентировочной площадью 2000 кв.м., расположенного в районе <адрес> для целей, не связанных со строительством - для ведения дачного хозяйства. Данное заявление было получено Департаментом 11.05.2010, что подтверждается отметкой на почтовом уведомлении о вручении.
21.01.2010 Карлин С.В. направил в адрес Департамента заявление о предоставлении в аренду земельного участка ориентировочной площадью 2000 кв.м., расположенного в районе <адрес> для целей, не связанных со строительством - для ведения дачного хозяйства. Согласно почтовому уведомлению о вручении, заявление получено Департаментом 26.01.2010.
На момент рассмотрения дела, вышеуказанные заявления Департаментом не рассмотрены.
Согласно ст. 12 Федерального закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В соответствии со ст.34 ЗК РФ Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
На настоящее время Департаментом не представлено доказательств того, что заявления Карлина С.В. рассматривались и по ним принимались какие-либо действия, решения.
При таких обстоятельствах, суд считает, что в судебном заседании установлено бездействие Департамента по принятию решений по заявлениям Карлина С.В. от 11.05.2010 о предоставлении земельного участка, расположенного в <адрес>, приблизительной площадью 2000 кв.м. для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства и от 26.01.2010 о предоставлении земельного участка, расположенного в <адрес> приблизительной площадью 2000 кв.м. для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства, и его следует признать незаконным, и обязать Департамент рассмотреть вышеуказанные заявления в соответствии с требованиями законодательства.
Руководствуясь ст.13, 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Заявление Карлина С.В. удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по принятию решения по заявлениям Карлина С.В. от 11.05.2010 о предоставлении земельного участка, расположенного в <адрес>, приблизительной площадью 2000 кв.м. для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства и от 26.01.2010 о предоставлении земельного участка, расположенного в <адрес> приблизительной площадью 2000 кв.м. для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства.
Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства приморского края рассмотреть заявления Карлина С.В. от 11.05.2010 о предоставлении земельного участка, расположенного в <адрес>, приблизительной площадью 2000 кв.м. для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства и от 26.01.2010 о предоставлении земельного участка, расположенного в <адрес> приблизительной площадью 2000 кв.м. для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства в соответствии с требованиями законодательства в течение семи дней со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока.
Председательствующий: