Оспаривание действий государственного органа



Дело № 2-1302/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2011 года Первореченский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи Е.Н. Крючковой;

при секретаре А.О. Семенцове,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям

Шафирова А.А. и Шафировой О.В. об оспаривании бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края

у с т а н о в и л:

Шафиров А.А. и Шафирова О.В. обратились в суд с заявлением об оспаривании бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее Департамент) по принятию решения по заявлениям Шафирова А.А. от 28.05.2010 и Шафировой О.В. от 13.05.2010 о предоставлении земельных участков, расположенных в районе <адрес>, приблизительной площадью 2000 кв.м. для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства и возложении на Департамент обязанности рассмотреть вышеуказанный заявления в установленный законом срок.

В обоснование заявители указали следующее. 28.05.2010 Шафиров А.А. направил в адрес Департамента заявление о предоставлении в соответствии со ст. 34 ЗК РФ земельного участка, приблизительной площадью 2000 кв.м., расположенного в <адрес> для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства. 13.05.2010 Шафирова О.В. направила в Департамент заявление о представлении в аренду земельного участка, приблизительной площадью 2000 кв.м., расположенного в <адрес> для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства. Однако, до настоящего времени, Департамент не рассмотрел заявления Шафирова А.А. и Шафировой О.В. и не принял по нему решения, чем нарушил права заявителей на получение испрашиваемого земельного участка.

Представитель заявителей Кульпина М.В. в судебном заседании на заявлении настаивала, изложенное в нем поддержала.

Заинтересованное лицо Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края были извещены о времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание представитель Департамента не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании изложенного и в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав представителя заявителей, заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены права и свободы.

Согласно п. 2 ст. 34 ЗК РФ, граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», п. 21 (1) ст. 7 Закона Приморского края от 29.12.2003г. № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края, обладают органы исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений.

26.05.2010 Шафиров А.А. направил в адрес Департамента заявление о предоставлении в аренду земельного участка ориентировочной площадью 2000 кв.м., расположенного в районе <адрес> для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства. Данное заявление было получено Департаментом 28.05.2010, что подтверждается отметкой на почтовой уведомлении о вручении.

12.05.2010 Шафирова О.В. направила в Департамент заявление о предоставлении в аренду земельного участка, ориентировочной площадью 2000 кв.м., расположенного в районе <адрес> для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства. Данное заявление было получено Департаментом 13.05.2010, согласно почтовому уведомлению о вручении.

На момент рассмотрения дела, вышеуказанные заявления Департаментом не рассмотрены.

Согласно ст. 12 Федерального закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии со ст.34 ЗК РФ Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

На настоящее время Департаментом не представлено доказательств того, что заявления рассматривались и по ним принимались какие-либо действия, решения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в судебном заседании установлено бездействие Департамента по принятию решения по заявлениям Шафирова А.А. от 28.05.2010 и Шафировой О.В. от 13.05.2010 о предоставлении земельных участков. расположенных в <адрес>, приблизительной площадью 2000 кв.м., для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства, и его следует признать незаконным, и обязать Департамент рассмотреть вышеуказанные заявления в соответствии с требованиями законодательства.

Руководствуясь ст.13, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление Шафирова А.А. и Шафировой О.В. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по принятию решения по заявлениям Шафирова А.А. от 28.05.2010 и Шафировой О.В. от 13.05.2010 о предоставлении земельных участков, расположенных в <адрес> приблизительной площадью 2000 кв.м., для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства.

Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края рассмотреть заявления Шафирова А.А. от 28.05.2010 и Шафировой О.В. от 13.05.2010 о предоставлении земельных участков, расположенных в <адрес> приблизительной площадью 2000 кв.м., для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства в недельный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока.

Председательствующий: