Именем Российской Федерации
18 апреля 2011 г. Первореченский районный суд г.Владивостока в составе
Председательствующего судьи Каленского С.В.
прокуроре Штыкове И.С.
при секретаре Латышевой Я.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Первореченского района г.Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к Гаражному кооперативу «Автолюбитель-15» о признании постройки самовольной, освобождении земельного участка и приведении его в первоначальное состояние,
у с т а н о в и л:
Прокурор Первореченского района г.Владивостока обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Прокуратурой проведена проверка по обращению ООО «Восток-Т» о нарушении земельного законодательства. В ходе проверки установлено, что 08.12.2008 г. создан ГК «Автолюбитель-15» решением Общего собрания коллективной автостоянки, объединившихся на добровольной основе с целью удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в эксплуатации, ремонте и хранении автотранспортных средств, обеспечения надлежащего содержания автотранспортных и механических средств передвижения, строительства и эксплуатации гаражного комплекса.
Пунктом 2.2 Устава установлено, что предметом деятельности кооператива является строительство и оборудование индивидуальных гаражей и объектов общего пользования на собственные средства кооператива, эксплуатация и управление гаражами, принадлежащими членам кооператива.
Пунктом 2.3 Устава кооперативу предоставлено право заключать договоры на строительство всех коммуникаций, зданий, сооружений, составляющих гаражный комплекс, приобретать в собственность или арендовать необходимый инвентарь, агрегаты, технические средства, здания, сооружения, земельные участки.
В соответствии с п.3.2 Устава, кооператив обладает обособленным имуществом и отвечает по своим обязательства этим имуществом, может от своего имени приобретать, осуществлять имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном, третейском суде.
20.11.2010 г. Отделом муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительств и архитектуры администрации г.Владивостока проведена проверка. В результате данной проверки установлено, что на земельном участке площадью 2 093 кв.м., кадастровый номер 25:28:04:00:11:0457 в районе <адрес> расположены металлические гаражи в количестве порядка 50 шт., принадлежащие ГК «Автолюбитель-15».
Согласно информации Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 18.11.2010 г. между Департаментом и ГК «Автолюбитель-15» договор аренду спорного земельного участка не заключался. В Департамент поступали обращения ГК «Автолюбитель-15» от 20.08.2010 г., 17.09.2010 г., на которые направлены письма о невозможности предоставления данного земельного участка в аренду.
Самовольным занятием земельного участка нарушаются права неопределенного круга лиц на свободный доступ на территорию указанного земельного участка. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.
На основании ч.1 ст.45 ГПК РФ, п.2 ст.222, ст.262 ГК РФ истец просит признать самовольными постройками металлические гаражи, размещенные на земельном участке в районе <адрес>, обязать ответчика произвести снос металлических гаражей за свой счет
В судебном заседании прокурор настаивал на заявленных требованиях.
Представитель ответчика Ревин В.В. в судебном заседании требования не признал, пояснил, что Гаражный кооператив образовался с 2008 г. На земельном участке гаражные боксы уже стояли с 1980-х годов. Кооператив обратился в Департамент для предоставления спорного земельного участка в аренду. Управление градостроительств и архитектуры администрации г.Владивостока затребовало большую сумму денег для оформления, которой у ответчика не было. Кооператив занимает меньшую площадь, примерно 2 00 кв.м., жильцы дом поддерживают ответчика, не возражают против гаражей. На территории находится автостоянка «Восток Т».
Представитель администрации г.Владивостока Грищенко А.С. в судебном заседании поддержала требования прокурора, пояснила, что ответчик не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка под строительство гаражного кооператива.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.
Глава 14 ГК РФ предполагает в качестве одного из способов приобретения права собственности на постройку - осуществление самовольного строительства, результатом которого является создание самовольной постройки и признание на нее права собственности при наличии предусмотренных в ст. 222 ГК РФ условий.
Самовольной постройкой может быть недвижимое имущество (жилой дом, другое строение, сооружение), обладающее признаками, установленными гражданским законодательством.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ у самовольной постройки имеются следующие признаки:
- земельный участок, на котором была создана постройка, не был отведен для ее строительства в установленном законодательством порядке;
- на ее создание не была получена необходимая разрешительная документация;
- самовольное строение было создано с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил;
- в результате возведения указанной постройки происходит нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц либо возникает угроза жизни и здоровью граждан.
При этом достаточно наличия одного из перечисленных признаков, чтобы строение приобрело статус самовольного.
По смыслу вышеназванных норм следует, что ответственность за самовольное строение несет гражданин создавший строение, в данном случае установивший гаражный бокс.
Судом установлено, что на земельном участке площадью 2 093 кв.м., кадастровый номер № в районе <адрес> расположены металлические гаражи принадлежащие гражданам, в количестве примерно 50 шт.,
Тот факт, что гаражи были установлены ГК «Автолюбитель-15» не подтверждаются материалами дела и не доказаны прокурором в ходе судебного разбирательства.
Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица ГК «Автолюбитель - 15», зарегистрирован, как юридическое лицо 08.12.2008г. То есть фактически на момент регистрации кооператива гаражные боксы, которые просит снести прокурор, были установлены гражданами.
При таких обстоятельствах, следует признать, что требования прокурора о признании самовольными постройками 50 металлических гаражей не основаны на законе и не подтверждены доказательствами.
Кроме того, требования направлены не к собственникам гаражных боксов, а к юридическому лицу, которое не имеет отношения к действиям граждан установившим металлические гаражи.
Руководствуясь ст.13,197-199 ГПК РФ
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Прокурора Первореченского района г.Владивостока к гаражному кооперативу «Автолюбитель -15» о признании постройки самовольной, освобождении земельного участка и приведении его в первоначальное состояние - отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней с момента изготовления.
Председательствующий: