Дело № 2-1481 \11Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 мая 2011г. Первореченский районный суд в составе
Председательствующего судьи Каленского С.В.
при секретаре Малышевой Т.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Коновалова Евгения Анатольевича на действия Межрайонного отдела государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств № 1 (МОГТО и РАС №1)
у с т а н о в и л:
Коновалов Е.А. обратился в суд с вышеуказанными требованиями ссылаясь на следующие обстоятельства.
10.09.2010г. по договору купли -продажи с Гринченко Анатолием Андреевичем он приобрел в собственность автомобиль марки «TOYOTA LAND CRUISER PRADO» 1993 года выпуска, номер двигателя №. помер шасси (рама) №. цвет светло - серый - серый.
На основании договора купли-продажи и ПТС серии № 10.09.2010г. в MOГTO и РАС №1 была произведена регистрация транспортного средства и выдано свидетельство о регистрации транспортного средства №.
Указанной регистрации предшествовала проверка легкового автомобиля. В результате которой установлено, что автомобиль не похищен и не утрачен, документы не подделаны и являются подлинными документами данного автомобиля.
28.01.2011г. им получено письмо (исх. № от 19.11.2011г.), подписанное начальником МОГТО и РАС №1 Петровым А.С., в котором на основании решения Центрального районного суда г.Комсомольска на - Амуре Хабаровского края, меня обязывали «...сдать а регистрационный отдел полученные ПТС №, свидетельство о регистрации № и регистрационные знаки № RUS». С данными действиями государственного органа он не согласен.
В судебном заседании Коновалов Е.А. поддержал изложенное в заявлении, пояснил, действиями ответчика нарушены его Конституционны права, предусмотренные ст.35 Конституции РФ. Решение суда г.Комсомольска на Амуре не является основанием для аннулирования регистрации, поскольку он является добросовестным приобретателем.
Представитель MOГTO и РАС №1 с требованиями не согласился и пояснил, что их действия соответствовали требованиям ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Материалами проверки установлено, что представленный Гринченко А. А. для регистрации автомобиль TOYOTA LAND CRUISER PRADO, двигатель №, шасси № собран из высвободившихся номерных агрегатов без документов выданных в установленном Правилами регистрации порядке и представленным ПТС № который считается недействительным. Соответственно регистрация автомобиля на Коновалова Е.А. была аннулирована.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Транспортное средство является источником повышенной опасности. Именно реализация права собственности в отношении транспортного средства при его использовании по назначению имеет свои особенности, которые определены спецификой его правового режима, связанной с его техническими параметрами как предмета, представляющего повышенную опасность для жизни, здоровья, имущества третьих лиц.
Как отметил Конституционный Суд РФ в определении от 7 декабря 2006 г. N 544-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Календы Анжелики Николаевны на нарушение ее конституционных прав абзацем вторым пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", такая реализация права собственности в отношении транспортного средства (право пользования транспортным средством по его назначению) регламентируется нормами не только гражданского, но и административного законодательства.
В Постановлении Конституционного суда РФ от 22.04.2011г. № 5-П закреплено, что не предполагается отказ в защите прав собственника транспортного средства при рассмотрении по его требованию судом дела о восстановлении регистрационного учета этого транспортного средства, приобретенного на законных основаниях, исходя из одного лишь факта подделки иным, помимо собственника, лицом паспорта транспортного средства, без исследования и оценки всех обстоятельств, подтверждающих соответствие транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения.
Как следует из материалов дела 30.03.2002 года, на основании ПТС № и справки счет № от 23.03.2002 года в регистрационном отделе на имя Гринченко А.А. осуществлена регистрации автомобиля TOYOTA LAND CRUISER PRADO, 1993 года выпуска, двигатель №, шасси №, после проведенной регистрации выданы государственный регистрационный знак №.
ДД.ММ.ГГГГ Гринченко А. А. производит замены агрегатов, вносит изменение в конструкцию шасси и автомобиль имеет следующий вид TOYOTA LAND CRUISER PRADO, 1993 года выпуска, двигатель №, шасси №. 09.09.2010года снят с регистрационного учета в связи с прекращением права собственности.
10.09.2009 года заявитель на основании договора купли продажи заключенного с Гринченко А. А. ставит на учет в регистрационном отделе вышеуказанный автомобиль TOYOTA LAND CRUISER PRADO, 1993годавыпуска, двигатель №, шасси № и получает государственный регистрационный знак №.
30.12.2010 года в адрес регистрационного отдела внесено уведомление начальника МРЭО ГИБДД УВД г. Комсомольск-на-Амуре о том, что в соответствии с решением суда г. Комсомольск-на-Амуре по гражданскому делу 2-4180-2010 от 29.10.2010 года регистрации автомобиля TOYOTA LAND CRUISER PRADO, 1993 года выпуска, двигатель №, шасси № по ПТС № на имя Гринченко А. А. является незаконной и подлежит аннулированию.
30.12.2010 года регистрационный отдел аннулировал регистрацию автомобиля на имя Гринченко А. А.
Поскольку регистрационные действия с автомобилем аннулированы и в постановке на регистрационный учет автомобиля отказано оснований для дальнейших действий по регистрации транспортного средства, независимо от собственника автомобиля, не имеется, поскольку такая регистрация может производится собственником автомобиля только при наличии необходимых документов в связи с чем регистрация автомобиля на имя Коновалова Е. А. также аннулирована.
Как установлено судом г. Комсомольск-на-Амуре 29.08.2000 года, предыдущий собственник автомобиля TOYOTA LAND CRUISER PRADO, 1993 года выпуска, двигатель №, шасси № Филипчик Т. В. получила в регистрационном подразделении дубликат ПТС № взамен утраченного № и 21.04.2001 года продала автомобиль покупателю Волк В. И. по договору купли продажи.
Волк В. И. зарегистрировала автомобиль в МРЭО ГИБДД УВД по г. Комсомольск-на-Амуре.
28.03.2002 года произвела замены агрегатов двигателя № на двигатель № и шасси KZJ780009628 на шасси KZJ780002265 при этом свидетельства на высвободившиеся агрегаты не получала.
Установлено, что Филипчик Т. В. 23.03.2002 года имея на руках утраченный ПТС № на автомобиль TOYOTA LAND CRUISER PRADO, 1993 года выпуска, двигатель №, шасси № утаила что автомобиль ею уже продан Волк В. И. и продала его Гринченко А. А. в собственность.
В силу ч. 3 ст. 15 ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Правила регистрации транспортных средств и Административный регламент МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним изданными и утвержденными Приказом МВД РФ от 24.11.2008 года N 1001, (далее Правила и Административный регламент) устанавливает единый - на всей территории Российской Федерации порядок регистрации автотранспортных средств.
В соответствии с абзацами 2 и 4, пункта 3 Правил регистрации не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также, в конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах; при обнаружении несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов регистрационным данным.
В соответствии с пунктом 50 Правил регистрации документы (свидетельства) на высвободившиеся номерные агрегаты зарегистрированных в Госавтоинспекции транспортных средств выдаются по заявлению собственников или владельцев транспортных средств при изменении регистрационных данных, связанных с заменой соответствующих номерных агрегатов.
В соответствии с пунктом 37.1 Административного регламента Госинспектором или иным уполномоченным должностным лицом по заявлению в случаях, предусмотренных пунктом 50 Правил регистрации, оформляется и выдается свидетельство на высвободившийся номерной агрегат.
В соответствии с пунктом 49 Административного регламента в случаях утраты паспортов транспортных средств и других документов, необходимых для допуска транспортных средств к участию в дорожном движении и выдаваемых регистрационными подразделениями, производятся действия по их учету в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России. Утраченные паспорта транспортных средств и иные документы, необходимые для допуска транспортных средств к участию в дорожном движении и выдаваемые регистрационными подразделениями считаются недействительными и выставляются в розыск.
Материалами дела установлено, что представленный Гринченко А. А. для регистрации автомобиль TOYOTA LAND CRUISER PRADO, № шасси № собран из высвободившихся номерных агрегатов без документов выданных в установленном Правилами регистрации порядке и представленным ПТС № который считается недействительным, согласно решения суда.
Пунктом 51 предусмотрено, что при установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что действия MOГTO и РАС №1 по аннулированию регистрации автомобиля принадлежащего Коновалову Е.А. соответствовали требованиям действующего законодательства Правилам регистрации автотранспортных средств. Автомобиль принадлежащий Коновалову Е.А. не соответствует требованиям безопасности дорожного движения.
Государственная регистрация транспортных средств в подразделениях ГИБДД, предусмотренная Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили, а именно для использования в дорожном движении, в определенной степени ограничивает субъективное право собственности. Однако такое ограничение нельзя рассматривать как недопустимое, поскольку оно направлено на защиту здоровья, прав и законных интересов как самих собственников, так и других лиц, в том числе права на обеспечение эффективного противодействия преступлениям и другим правонарушениям, связанным с использованием транспортных средств, а сами по себе регистрационные действия, осуществляемые подразделениями ГИБДД, являются формой административного контроля с целью соблюдения конституционных прав граждан и гарантирования их имущественных интересов.
Руководствуясь ст.13,197-199 ГПК РФ
р е ш и л:
В удовлетворении Коновалова Евгения Анатольевича на действия Межрайонного отдела государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств № 1 (МОГТО и РАС №1) - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краевой суд через Первореченский в течение 10 дней.
Председательствующий: