Р Е Ш Е Н И Е дело №2-1835/11
Именем Российской Федерации
18 мая 2011 года Первореченский районный суд г.Владивостока в составе:
председательствующего судьи Е.Н.Крючковой;
при секретаре А.О.Семенцове,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Черемисиной М.Б. об оспаривании действий ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа
у с т а н о в и л :
Черемисина М.Б. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просила признать незаконными действия судебного пристава -исполнителя ОСП по Первореченскому району ВГО У в виде постановления от 21.02.2011 о прекращении исполнительного производства № 6691/10/03/25 в отношении должника Черемисиной М.Б., постановления от 21.02.2011 об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора в отношении Черемисиной М.Б., постановления от 21.02.2011 об отмене временного ограничения права выезда за пределы РФ от 27.01.2011 Черемисиной М.Б., действий судебных приставов-исполнителей ОСП по Первореченскому району ВГО У и Г в части возбуждения одновременно двух исполнительных производств в отношении Черемисиной М.Б. и Чуприной М.Б., в части прекращения одного из возбужденных исполнительных производств в отношении Черемисиной М.Б. и не прекращении исполнительного производства в отношении Чуприной М.Б., действий ОСП по Первореченскому району ВГО по не направлению своевременно уведомления об отзыве постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ в управление пограничного контроля организационного департамента пограничной службы ФСБ России, бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Первореченскому району ВГО М по непринятию мер по устранению нарушений законодательства, допущенных судебными приставами-исполнителями, отделом делопроизводства, об установлении должностного лица, ответственного за делопроизводство в ОСП по Первореченскому району ВГО и привлечении к ответственности за полное игнорирование законодательства об исполнительном производстве и подделку документов.
В обоснование своего заявления она указала, что 21.02.2011 судебный пристав-исполнитель У вынесла постановление о прекращении исполнительного производства № 6591/10/03/25-СВ, возбужденного 31.12.2010. Копия данного постановления ей не была направлена, с ней она не была ознакомлена. 09.03.2011 была ознакомлена в суде с копией исполнительного производства. Данное постановление от 21.02.2011 является незаконным, подложным, оформленным с нарушением закона, так как в нем указывается, что якобы 29.12.2010 на исполнение поступило три исполнительных листа, что является недостоверной информацией, так как исполнительные листы поступили только 14.01.2011. В тексте этого постановления в отношении трех должников не указан № дела и дата. Третьим должником на 29.12.2010 указана Черемисина М.Б., хотя исполнительный лист был выдан на Чуприну М.Б. и определение мирового судьи судебного участка №19 от 02.02.2011 об отмене заочного решения было вынесено в отношении Чуприной М.Б. Новые номера неоконченным исполнительным производствам в конце календарного года не присваиваются. В ОСП по Первореченскому району ВГО одновременно незаконно возбудили два исполнительных производства в отношении Черемисиной М.Б. и Чуприной М.Б. При этом два исполнительных производства изготавливались одновременно двумя разными судебными приставами-исполнителями Г и У. Судебные приставы-исполнители заставляли ее одновременно подписывать документы на разные фамилии под угрозой применения силы, вводя ее в заблуждение, незаконно применив в отношении нее принудительный привод.
Так же указала, что подложным является постановление об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенное судебным приставом-исполнителем У 21.02.2011, которое было вынесено в отношении Черемисиной М.Б., а в действительности в отношении Чуприной М.Б. Дата вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и дата его утверждения-25.01.2011 (а не 27.01.2011) и в отношении другого должника Чуприной М.Б. Судебный пристав-исполнитель У отменяет другое постановление от 27.01.2011 в отношении должника Черемисиной М.Б.
По тем же основаниям является незаконным, оформленным ненадлежащим образом и постановление об отмене временного ограничения на выезд должника из РФ, вынесенное У 21.02.2011. ОСП по Первореченскому району ВГО по настоящее время не уведомил ее об отзыве постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ в Управление пограничного контроля организационного департамента пограничной службы ФСБ России, чем нарушено ее право на труд и она терпит убытки.
18.01.2011 она обратилась с жалобой в порядке подчиненности к начальнику ОСП по Первореченскому району ВГО М, однако мер по устранению нарушений законодательства об исполнительном производстве, допущенных судебными приставами-исполнителями при возбуждении двух исполнительных производств и в процессе исполнения, принято со стороны начальника ОСП по Первореченскому району ВГО М не было. Вместо этого, судебные приставы-исполнители умышленно подчистили и исправили три даты на трех регистрационных штампах на трех исполнительных листах должников с фактической «14.01.2011» на «29.12.2010». Ответа на жалобу от 18.01.2011 она не получила, жалобу не зарегистрировали. Изложенное указывает не только на существенные недостатки в работе данного подразделения, но и умысел судебных приставов-исполнителей, преступный сговор. На основании ст.441 ГПК РФ и ст.128 ФЗ «Об исполнительного производства» Черемисина М.Б. просила удовлетворить ее заявление.
Черемисина М.Б. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявления, изложенное в нем поддержала.
Представитель ОСП по Первореченскому району ВГО Дудка А.В. с заявлением не согласилась, указав, что действий по исполнительному производству были произведены в соответствии с требованиями законодательства.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что заявление Черемисиной М.Б. следует оставить без удовлетворения.
Согласно представленного сводного исполнительного производства № 6591/10/03/25-СВ следует, что 29.12.2010 в ОСП по Первореченскому району ВГО поступило три исполнительных листа №2-1300 от 19.12.2007, выданных с/у №19 Первореченского района г.Владивостока о взыскании суммы долга в размере 2503,29 руб. в пользу взыскателя ОАО «ДЭК» солидарно в отношении трех должников Чуприной М.Б., Чу, Че При этом, на вышеуказанных исполнительных листах первоначально была поставлено в штампах, что они поступили 14.01.2011, а затем эта дата исправлена на 29.12.2010, в связи с тем, что дата «14.01.2011» была указана ошибочно. Так же имеется в исполнительном производстве заявление представителя ОАО «ДЭК» о приеме данных исполнительных листов от 29.12.2010 и копия доверенности представителя ОАО «ДЭК» № ДЭК-20-15/180Д от 01.01.2010, выданная С на представление ОАО «ДЭК», сроком действия до 31.12.2010, в соответствии с которой он сдавал в ОСП исполнительные документы.
31.12.2010 судебным приставом-исполнителем ОСП по Первореченскому району ВГО Г были возбуждены исполнительные производства : в отношении должника Чуприной М.Б. за № 5/3/51882/113/2010; в отношении должника Чу за №5/3/51880/113/2010 в отношении должника Че за №5/3/51878/113/2010. о солидарном взыскании в пользу ОАО «ДЭК» суммы долга в размере 2503,29руб. Так как в пользу одного и того же взыскателя было возбуждено три вышеуказанных исполнительных производств, они в соответствии со ст.34 ФЗ «Об исполнительном производстве» были обосновано объединены в сводное исполнительное производство № 6591/10/093/25-СВ. То обстоятельство, что на момент подачи исполнительных документов Чуприна М.Б. уже имела фамилию Черемисина М.Б., а Чу умер в 2006 году в ОСП Первореченского района ВГО не было известно и не могло быть известно на стадии принятия этих исполнительных документов в ОСП 31.12.2010. После того, как Черемисиной М.Б. было сообщено, что она сменила фамилию с Чуприной М.Б. на Черемисину М.Б. и что Чу умер в 2006 году судебным приставом-исполнителем был сделан запрос в отдел ЗАГС 18.01.2011, на который была получена справка о смерти Чу, умершего ДД.ММ.ГГГГ, справка о заключении брака №142 от 18.01.2011 о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ между Чу и Черемисиной М.Б.и присвоении жене фамилии Чуприна М.Б., справка о расторжении брака № 232 от 19.01.2011, о расторжении брака между Чу и Чуприной М.Б. ДД.ММ.ГГГГ и присвоении Чуприной М.Б. фамилии Черемисина М.Б. После этого, в дальнейшем исполнительные документы оформлялись в отношении должника Черемисиной М.Б. и никакого второго отдельного исполнительного производства на должника Черемисину М.Б. не возбуждалось и не должно было возбуждаться.
В связи с этим, так как определением мирового судьи судебного участка №19 г.Владивостока от 02.02.2011 заочное решение мирового судьи судебного участка №19 г.Владивостока от 19.12.2007 по иску ОАО «ДЭК» к Чу, Чуприной (в настоящее время Черемисиной) М.Б., Че о взыскании суммы было отменено, судебным приставом-исполнителем ОСП по Первореченскому району ВГО У было обосновано вынесены постановление от 21.02.2011 о прекращении исполнительного производства № 6691/10/03/25 в отношении должника Черемисиной М.Б. и постановление от 21.02.2011 об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора в отношении Черемисиной М.Б., постановление от 21.02.2011 об отмене временного ограничения права выезда за пределы РФ от 27.01.2011 Черемисиной М.Б. При этом, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Первореченскому ВГО У 25.04.2011 было вынесено постановление о внесении изменений в постановление об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 21.02.2011, которым в постановлении об отмене о взыскании исполнительского сбора от 21.12.2010 была исправлена описка, допущенная при указании даты вынесения этого постановлении и было внесено изменение « ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора».
Доказательства того, что судебными приставами-исполнителями ОСП по Первореченскому району ВГО У и Г были возбуждены одновременно два исполнительных производств в отношении Черемисиной М.Б. и Чуприной М.Б. отсутствуют. Исполнительное производство было возбуждено 31.12.2010 и прекращено постановлением от 21.02.2011 на основании ст.ст.6,14, п.4 ч.2 ст.43, 44,45 ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении одного и того же лица Черемисиной М.Б., которая ранее носила фамилию Чуприна.
При таких обстоятельствах, суд считает, что в постановлении от 24.11.2011 зам. начальника отдела- зам. старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Первореченскому району ВГО Д обосновано были сделаны выводы о том, что доводы заявителя, изложенные в жалобе, не нашли своего объективного подтверждения и в удовлетворении жалобы Черемисиной М.Б. на действие судебного пристава-исполнителя Г отказано.
В соответствии с законодательством и установленным порядком сведения о вынесенном постановлении об отмене временного ограничения на выезд должников из РФ направляются ОСП по Первореченскому району ВГО реестром в УФССП по Приморскому краю, которое в дальнейшем вносит эти сведения в сводный реестр об отмене временного ограничения на выезд должников из РФ и направляет сопроводительным письмом начальнику Управления организации исполнительного производства ФССП России и начальнику Управления пограничного контроля Пограничного контроля ФСБ России. Обязанности направлять постановление об отмене временного ограничения на выезд должников из РФ в Управление пограничного контроля организационного департамента пограничной службы ФСБ России на ОСП по Первореченскому району ВГО не возложено. Согласно представленного реестра лиц, в отношении которых сняты постановления о временном ограничении на выезд должников из РФ постановление в отношении Черемисиной М.Б. о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ было направлено и получено в УФССП по Приморскому краю 22.02.2011, согласно штампа о входящей корреспонденции на этом реестре. Факт поступления постановления об отмене временного ограничения на выезд должников из РФ от 21.02.2011 в отношении Черемисиной М.Б. вышеуказанным реестром в Управление ФССП по Приморскому краю и направления его из Управления ФССП по Приморскому краю в Управление пограничного контроля ФСБ России сопроводительным письмом (исх. №13/1649 от 28.02.2011) подтверждается представленной служебной запиской от 18.05.2010 №01-42/И33 из Управления ФССП по Приморскому краю и ответом на заявление Черемисиной М.Б. из Управления ФССП по Приморскому краю от 15.04.2011 №4-668. Доказательства того, что в результате действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Первореченскому району ВГО произошел несвоевременный отзыв постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ в отношении Черемисиной М.Б. и этим было нарушено ее право на труд и она понесла убытки, суду представлены не были.
Следовательно, основания для того, чтобы признать действия ОСП по Первореченскому району ВГО незаконными в связи с не направлением или несвоевременным направлением вышеуказанного постановления от 21.02.2011 об
отзыве постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ в Управление пограничного контроля организационного департамента пограничной службы ФСБ России, отсутствуют.
Основания для признания бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Первореченскому району ВГО М по непринятию мер по устранению нарушений законодательства, допущенных судебными приставами-исполнителями, отделом делопроизводства также отсутствуют. Так, Черемисина М.Б. в обоснование этого указала, что 18.01.2011 она обратилась с жалобой в порядке подчиненности к начальнику ОСП по Первореченскому району ВГО М, однако мер по устранению нарушений законодательства об исполнительном производстве, допущенных судебными приставами-исполнителями при возбуждении двух исполнительных производств и в процессе исполнения, принято со стороны начальника ОСП по Первореченскому району ВГО М не было. Ответа на жалобу от 18.01.2011 она не получила, жалобу не зарегистрировали. Однако, жалоба Черемисиной М.Б. была зарегистрирована в ОСП по Первореченскому району ВГО и производство по вышеуказанной жалобе Черемисиной М.Б. за № 3/Ч-9-АЖ было начато 20.01.2011. На жалобе старшим судебным приставом ОСП по Первореченскому району ВГО М была произведена резолюция о том, чтобы зам. начальника отдела- зам. старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Первореченскому району ВГО Дразобрался с жалобой и дал ответ заявителю. ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника отдела- зам. старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Первореченскому району ВГО Д вынес постановление об отказе в удовлетворении жалобы №3/Ч-9-АЖ-5/3/51878/113/2010-СВ и данное постановление было направлено в адрес Черемисиной М.Б. 24.01.2011. Доказательства того, что в отношении Черемисиной М.Б. осуществлялся принудительный привод, отсутствуют.
Вышеуказанные обстоятельства были установлены решением Первореченского районного суда г.Владивостока от 16.03.2011 по делу №2-1019/11 по заявлению Черемисиной М.Б. об оспаривании действий заместителя начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Первореченскому району Владивостокского городского округа Д, вступившим в законную силу 10.05.2011.
Требование об установлении должностного лица, ответственного за делопроизводство в ОСП по Первореченскому району ВГО и привлечении его к ответственности за полное игнорирование законодательства об исполнительном производстве и подделку документов удовлетворению также не подлежит. Так, в рамках главы 25 ГПК РФ, ст.128 ФЗ «Об исполнительном производстве» оспариваются действия конкретного должностного лица, действиями которого нарушены права заявителя, а не устанавливаются данные лица. Кроме того, требование не конкретизировано в части указания конкретных нарушений законодательства об исполнительном производстве. Доказательства подделки документов исполнительного производства суду представлены не были.
Кроме того, заявителем не представлены доказательства того, что действиями ОСП по Первореченскому району ВГО были нарушены права и свободы Черемисиной М.Б.
На основании изложенного, ст.441 ГПК РФ и ст.128 ФЗ «Об исполнительного производства» Черемисина М.Б. следует отказать в удовлетворении заявления.
Руководствуясь ст.ст.13, 258, 441 ГПК РФ и ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд
р е ш и л :
Черемисиной М.Б. в удовлетворении заявления о признании незаконными действий судебного пристава -исполнителя ОСП по Первореченскому району ВГО У в виде постановления от 21.02.2011 о прекращении исполнительного производства № 6691/10/03/25 в отношении должника Черемисиной М.Б., постановления от 21.02.2011 об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора в отношении Черемисиной М.Б., постановления от 21.02.2011 об отмене временного ограничения права выезда за пределы РФ от 27.01.2011 Черемисиной М.Б., действий судебных приставов-исполнителей ОСП по Первореченскому району ВГО У и Г в части возбуждения одновременно двух исполнительных производств в отношении Черемисиной М.Б. и Чуприной М.Б., в части прекращения одного из возбужденных исполнительных производств в отношении Черемисиной М.Б. и не прекращении исполнительного производства в отношении Чуприной М.Б., действий ОСП по Первореченскому району ВГО по не направлению своевременно уведомления об отзыве постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ в управление пограничного контроля организационного департамента пограничной службы ФСБ России, бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Первореченскому району ВГО М по непринятию мер по устранению нарушений законодательства, допущенных судебными приставами-исполнителями, отделом делопроизводства, об установлении должностного лица, ответственного за делопроизводство в ОСП по Первореченскому району ВГО и привлечении к ответственности за полное игнорирование законодательства об исполнительном производстве и подделку документов- отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд г.Владивостока.
Председательствующий: