Дело № 2-2426/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации17 мая 2011 г. Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего судьи Розановой М.А.
при секретаре Курасовой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кизей ФИО8, Лындо ФИО9, Ивановой ФИО10, Никитиной ФИО11 о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края,
у с т а н о в и л:
Кизей Е.Н., Лындо Н.Ф., Иванова В.Ю., Никитина Е.А. обратились в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства в Приморском крае (далее Департамент), указав в обоснование, что 18.02.2011 Кизей Е.Н. и Иванова В.Ю., 09.03.2011 Лындо Н.Ф., 14.03.2011 Никитина Е.А. обратились в Департамент с заявлениями о предоставлении им в аренду на 49 лет земельных участков для целей не связанных со строительством - для ведения садоводства, расположенных в районе ул. <адрес>. Однако в установленный законом срок Департамент решение по заявлениям не принял, чем нарушил их законные права и интересы. Просили признать бездействие Департамента незаконным и возложить на него обязанность направить заявления в УГА администрации г. Владивостока для утверждения схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории.
В судебном заседании представитель заявителей по доверенности Иванова В.Ю. на требованиях настаивала и просила заявление удовлетворить, т.к., несмотря на истечение предусмотренного законом срока для рассмотрения заявлений граждан, ответы они не получили до настоящего времени, т.е. до сих пор имеет место бездействие Департамента земельных отношений.
Представитель Департамента по доверенности Тютюкина Е.А. возражала против удовлетворения заявления. Пояснила, что бездействия со стороны Департамента нет, т.к. по заявлениям Никитиной Е.А. и Лындо Н.Ф. 23.03.2011 направлены документы в администрацию г. Владивостока для утверждения схемы, а по заявлениям Ивановой В.Ю. и Кизей Е.Н. документы направлены в администрацию г. Владивостока 27.04.2011. Из администрации г. Владивостока 14.05.2011 получен ответ о том, что Никитиной Е.А. и Лындо Н.Ф. отказано в утверждении схемы расположения испрашиваемых земельных участков на кадастровом плане. В отношении Кизей Е.Н. и Ивановой В.Ю. ответ не получен. Просила в удовлетворении заявления отказать.
Изучив материалы гражданского дела, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 Федерального закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии с ч. 4 ст. 34 Земельного кодекса РФ орган местного самоуправления или по его поручению соответствующая землеустроительная организация на основании заявления гражданина либо обращения исполнительного органа государственной власти с учетом зонирования территории в месячный срок утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
09.03.2011 в Департамент земельных ресурсов и землеустройства по ПК поступило заявление Лындо Н.Ф. в дополнение к ранее поданному заявлению от 19.11.2007, от 14.01.2008 о предоставлении ему в аренду сроком на 49 лет земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты> га м в районе <адрес> для ведения садоводства, что подтверждается листом доставки. (л.д. 6-7).
14.03.2011 в Департамент земельных ресурсов и землеустройства по ПК поступило заявление Никитиной Е.А. от 14.03.2011 о предоставлении ей в аренду сроком на 49 лет земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты> га м в районе <адрес> для ведения садоводства, что подтверждается листом доставки. (л.д. 16-17).
18.02.2011 в Департамент земельных ресурсов и землеустройства по ПК поступило заявление Ивановой В.Ю. от 18.02.2011 о предоставлении ей в аренду сроком на 49 лет земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты> га м в районе <адрес> для ведения садоводства, что подтверждается листом доставки. (л.д. 18-19)
18.02.2011 в Департамент земельных ресурсов и землеустройства по ПК поступило заявление Кизей Е.Н. от 17.02.2011 о предоставлении ей в аренду сроком на 49 лет земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты> га м в районе <адрес> для ведения садоводства, что подтверждается листом доставки. (л.д. 23-24)
Поскольку Департамент до настоящего времени не направил в адрес заявителей ответы на поступившие в Департамент земельных отношений заявления, то суд приходит к выводу о нарушении Департаментом земельных отношений требований закона и прав заявителей.
В силу ст. 258 ГПК РФ, признав заявление обоснованным, суд принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного, с учетом состоявшегося обращения Департамента в Администрацию г. Владивостока суд приходит к выводу о необходимости возложения на Департамент земельных отношений обязанности по принятию решений по существу заявлений Кизей Е.Н., Лындо Н.Ф., Ивановой В.Ю. и Никитиной Е.А. в 7-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Требования заявителей о возложении на Департамент обязанности по направлению в администрацию г. Владивостока заявлений об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории, то они удовлетворению не подлежат, т.к. в судебном заседании установлено, что 23.03.2011 и 27.04.2011 Департамент уже обращался в администрацию г. Владивостока.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края при рассмотрении заявлений Лындо ФИО12, Никитиной ФИО13, Ивановой ФИО14, Кизей ФИО15.
Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу принять решение по заявлениям Лындо ФИО16 от 14.01.2008, Никитиной ФИО17 от 14.03.2011, Ивановой ФИО18 от 18.02.2011, Кизей ФИО19 от 17.02.2011.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23.05.2011.
Председательствующий