Дело № 2-2029/11Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 апреля 2011 года Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего судьи С.А. Ковалева
при секретаре О.С. Беловой,
с участием представителя заявителя Хитагурова А.В., представителя Департамента земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края Татько А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Засимовой <данные изъяты> об оспаривании бездействия органа государственной власти,
у с т а н о в и л :
Обращаясь в суд с вышеназванным заявлением, Засимова Т.А. указала, что 24.06.2009 г. в Департамент земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее по тексту Департамент) ею подано заявление о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка площадью 2 000 кв.м., расположенного по адресу: г. Владивосток, в районе ул. <адрес> для дальнейшего использования в целях, не связанных со строительством для ведения дачного хозяйства. 05.03.2010 г. заявителем представлен в Департамент кадастровый паспорт земельного участка.
Департамент не совершил предусмотренных законом действий по рассмотрению указанного заявления, что явилось поводом для обращения заявителя в суд.
Вступившим в силу решением Первореченского районного суда г. Владивостока от 27.08.2010 г. на Департамент возложена обязанность принять решение по заявлению Засимовой Т.А. о предоставлении земельного участка.
В дальнейшем Департаментом принято решение об отказе в предоставлении Засимовой Т.А. вышеназванного земельного участка, которое обжаловано заявителем в суде.
Вступившим в силу решением Первореченского районного суда г. Владивостока от 11.11.2010 г. данный отказ признан незаконным и на Департамент возложена обязанность по разрешению заявления Засимовой Т.А. о предоставлении вышеназванного земельного участка.
Распоряжением Департамента от 10.12.2010 г. № 2706 с изменениями внесенными распоряжением от 24.03.2011 г. № 758 заявителю предоставлен испрашиваемый земельный участок на 49 лет.
В дальнейшем Департамент в установленные законом сроки не совершил действий по заключению договора аренды предоставленного заявителю земельного участка.
Заявительница просит признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и обязать Департамент в срок 7 дней с момента вступления решения суда в силу заключить с ней договор аренды земельного участка с кадастровым номером № сроком на 49 лет.
Представитель заявителя Хитагуров А.В. в судебном заседании просил заявленные требования удовлетворить.
Представитель Департамента Талько А.А. с заявлением не согласился, просил отказать без приведения возражений по существу заявления.
Выслушав доводы заявителя, представителя государственного органа, суд полагает, заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде бездействие органа государственной власти, если этим бездействием нарушены его права и свободы.
Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством установлен в ст. 34 Земельного кодекса РФ.
Пункт 4 ст. 34 ЗК РФ предусматривает обращение исполнительного органа государственной власти по заявлению заинтересованных в предоставлении земельного участка лиц в орган местного самоуправления для утверждения и выдачи заявителю в месячный срок со дня поступления соответствующего обращения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории для дальнейшего выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ и постановки участка на кадастровый учет.
Согласно п. 5 ст. 34 ЗК РФ решение о предоставлении земельного участка принимается исполнительным органом государственной власти двухнедельный срок со дня предоставления заинтересованным лицом кадастрового паспорта.
Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 названной статьи решения (п.6).
Распоряжением Департамента от 10.12.2010 г. № 2706 с изменениями внесенными распоряжением от 24.03.2011 г. № 758 Засимовой Т.А. предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок по адресу Приморский край, г. Владивосток, ул. <адрес> для целей не связанных со строительством (для ведения дачного хозяйства).
Установленный законом срок на заключение договора аренды предоставленного заявителю земельного участка истек 31.03.2011 г., в то время как Департамент наделенный п.п. 1.1.2, 2.2.5 «Положения о Департаменте земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края», утвержденного постановлением Губернатора Приморского края от 25.09.2009 г. № 263-па полномочиями по государственному управлению и регулированию в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Приморского края, а также по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края окончательно не разрешил заявление Засимовой Т.А. о предоставлении ей земельного участка и не заключил с заявителем договор аренды предоставленного названными выше распоряжениями земельного участка, нарушив тем самым установленный Земельным кодексом РФ порядок предоставления гражданам земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Нарушенные бездействием Департамента права заявителя подлежат защите путем возложения на Департамент обязанности по заключению с заявителем договора аренды вышеназванного земельного участка в течение 7 дней.
На основании ст.ст. 98 ГПК РФ с Департамента в пользу заявителя подлежит взысканию государственная пошлина <данные изъяты>..
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Заявления Засимовой <данные изъяты> об оспаривании бездействия органа государственной власти удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края выразившееся в непринятии мер по заключению с Засимовой <данные изъяты> договора аренды земельного участка с кадастровым номером № в районе ул. <адрес> в г. Владивостоке.
Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в течение 7 дней заключить с Засимовой <данные изъяты> договор аренды земельного участка с кадастровым номером № в районе ул. <адрес> в г. Владивостоке.
Взыскать с Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в пользу Засимовой <данные изъяты> государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий :