Дело № 2-2026/11Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 апреля 2011 года Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего судьи С.А. Ковалева
при секретаре О.С. Беловой,
с участием представителя заявителя Хитагурова А.В., представителя Департамента земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края Татько А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Журавель <данные изъяты> об оспаривании бездействия органа государственной власти,
у с т а н о в и л :
Обращаясь в суд с вышеназванным заявлением, Журавель В.О. указал, что 17.12.2009 г. в Департамент земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее по тексту Департамент) им подано заявление о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка площадью 2 000 кв.м., расположенного по адресу: г. Владивосток, в районе ул. <адрес>, для дальнейшего использования в целях, не связанных со строительством для ведения дачного хозяйства. 05.03.2010 г. заявителем представлен в Департамент кадастровый паспорт земельного участка.
Департамент не совершил предусмотренных законом действий по рассмотрению указанного заявления, что явилось поводом для обращения заявителя в суд.
Вступившим в силу решением Первореченского районного суда г. Владивостока от 27.08.2010 г. на Департамент возложена обязанность принять решение по заявлению Журавеля В.О. о предоставлении земельного участка.
В дальнейшем Департаментом принято решение об отказе в предоставлении Журавель В.О. вышеназванного земельного участка, которое обжаловано заявителем в суде.
Вступившим в силу решением Первореченского районного суда г. Владивостока от 22.11.2010 г. данный отказ признан незаконным и на Департамент возложена обязанность по разрешению заявления Журавеля В.О. о предоставлении вышеназванного земельного участка.
Распоряжением Департамента от 10.12.2010 г. № 2709 с изменениями внесенными распоряжением от 24.03.2011 г. № 757 заявителю предоставлен испрашиваемый земельный участок на 49 лет.
В дальнейшем Департамент в установленные законом сроки не совершил действий по заключению договора аренды предоставленного заявителю земельного участка.
Заявитель просит признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и обязать Департамент в срок 7 дней с момента вступления решения суда в силу заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером № сроком на 49 лет.
Представитель заявителя Хитагуров А.В. в судебном заседании просил заявленные требования удовлетворить.
Представитель Департамента Талько А.А. с заявлением не согласился, просил отказать без приведения возражений по существу заявления.
Выслушав доводы заявителя, представителя государственного органа, суд полагает, заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде бездействие органа государственной власти, если этим бездействием нарушены его права и свободы.
Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством установлен в ст. 34 Земельного кодекса РФ.
Пункт 4 ст. 34 ЗК РФ предусматривает обращение исполнительного органа государственной власти по заявлению заинтересованных в предоставлении земельного участка лиц в орган местного самоуправления для утверждения и выдачи заявителю в месячный срок со дня поступления соответствующего обращения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории для дальнейшего выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ и постановки участка на кадастровый учет.
Согласно п. 5 ст. 34 ЗК РФ решение о предоставлении земельного участка принимается исполнительным органом государственной власти двухнедельный срок со дня предоставления заинтересованным лицом кадастрового паспорта.
Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 названной статьи решения (п.6).
Распоряжением Департамента от 10.12.2010 г. № 2709 с изменениями внесенными распоряжением от 24.03.2011 г. № 757 Журавелю В.О. предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок по адресу Приморский край, г. Владивосток, ул. Уютная, 48 для целей не связанных со строительством (для ведения дачного хозяйства).
Установленный законом срок на заключение договора аренды предоставленного заявителю земельного участка истек 31.03.2011 г., в то время как Департамент наделенный п.п. 1.1.2, 2.2.5 «Положения о Департаменте земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края», утвержденного постановлением Губернатора Приморского края от 25.09.2009 г. № 263-па полномочиями по государственному управлению и регулированию в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Приморского края, а также по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края окончательно не разрешил заявление Журавеля В.О. о предоставлении ему земельного участка и не заключил с заявителем договор аренды предоставленного названными выше распоряжениями земельного участка, нарушив тем самым установленный Земельным кодексом РФ порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Нарушенные бездействием Департамента права заявителя подлежат защите путем возложения на Департамент обязанности по заключению с заявителем договора аренды вышеназванного земельного участка в течение 7 дней.
На основании ст.ст. 98 ГПК РФ с Департамента в пользу заявителя подлежит взысканию государственная пошлина 200 руб..
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Заявления Журавеля <данные изъяты> об оспаривании бездействия органа государственной власти удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края выразившееся в непринятии мер по заключению с Журавелем <данные изъяты> договора аренды земельного участка с кадастровым номером № в районе ул. <адрес> в г. Владивостоке.
Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в течение 7 дней заключить с Журавель <данные изъяты> договор аренды земельного участка с кадастровым номером № в районе ул. <адрес> в г. Владивостоке.
Взыскать с Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в пользу Засимовой <данные изъяты> государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий :