Именем Российской Федерации
03 июня 2011г. Первореченский районный суд в составе
Председательствующего судьи А.Л. Сабашнюка,
при секретаре Н.П. Клюевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства об отказе в предоставлении земельного участка,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными требованиями ссылаясь на следующие обстоятельства.
Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению заявлений граждан при Городском управлении архитектуры и градостроительства администрации г. Владивостока, решено в границах прилагаемой схемы передать ему ФИО1, являющемуся собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> земельный участок из земель городской застройки общей площадью 460 кв.м., в том числе: площадью 300 кв.м. собственность бесплатно, как предоставленный до 01.01.92 по норме предоставления земли для центральной зоны под индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки; площадью 160 кв.м. в аренду сроком на 50 лет для обслуживания индивидуального жилого дома, а также разрешено произвести реконструкцию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу <адрес>
Таким образом, площадь участка, прилегающего к жилому дому по адресу: <адрес> составляет 460 кв.м.
Он зарегистрировал свое право собственности на земельный участок площадью 300 кв. м. (Свидетельство о государственной регистрации права от 17.07.2007г. серия 25-АА № 899116). Однако договор аренды земельного участка площадью 160 кв.м. не оформил в установленном порядке в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока.
19.03.2009 г. он, как собственник жилого дома, подал заявление в Департамент о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка, площадью 160 кв. м. по адресу: <адрес> кадастровый номер 25:28:01 0022:0185 (вх. №10311).
К данному заявлению были приложены все необходимые в соответствии с требованием закона документы.
19.07.2010 г. Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края было отказано в предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка, ссылаясь на отсутствие оснований для применения ст. 36 ЗК РФ.
Указанный ответ ФИО1 обжаловал в Первореченский районный суд г. Владивостока. Решением Первореченского районного суда от 25.10.2010г. ФИО1 было отказано в удовлетворении заявленных требований, в связи с тем, что по его заявлению усматривается, что земельный участок должен быть предоставлен в порядке ст. 36 ЗК РФ.
15.11.2010г. представителем ФИО1 было подано в Департамент заявление об уточнении намерений - о предоставлении в собственность за плату в соответствии с действующим законодательством для целей не связанных со строительством земельный участок площадью 160кв.м., для обслуживания индивидуального жилого дома, то есть в порядке ст. 34 ЗК РФ.
18.04.2011г. Департаментом было отказано в предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка, ссылаясь на отсутствие оснований для приватизации дополнительного земельного участка.
В судебном заседании представитель ФИО1 поддержала изложенное в исковом заявлении и пояснила, что заявитель имеет дом на участке площадью 460 кв.м. Дом закончен строительством и имеет площадь 371 кв.м. Участок сформирован. Имеются внутренние хозяйственные постройки. Участок стоит на кадастровом учете. По мнению представителя ФИО1, земельный участок должен быть предоставлен в порядке ст.34 ЗК РФ.
Представитель ответчика с требованиями не согласилась и пояснила, что земельный участок для обслуживания жилого дома испрашивается в порядке ст.36 ЗК РФ, а не по ст.34 ЗК РФ. Заявитель имеет в собственности участок, оснований для предоставления дополнительного не усматривается, на испрашиваемом земельном участке никаких хозяйственных построек нет, дом находится на другом земельном участке.
Судом установлено, что ФИО1 имеет в собственности земельный участок площадью 300 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> Земельный участок получен ФИО1 на основании решения Городского управления архитектуры и градостроительства администрации г. Владивостока от 27.04.2000г. Пунктом 8.1.2., 8.3.1 решения предусмотрено передача ФИО1 земельного участка площадью 160 кв.м. в аренду. На ФИО1 возложена обязанность оформить договор аренды в установленном порядке, в Комитете по земельным ресурсам г.Владивостока.
Договор аренды земельного участка площадью 160 кв.м. ФИО1 не оформил.
Статьей 34 ЗК РФ предусмотрен порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
15.11.2010г. представитель ФИО1 обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 160 кв.м. расположенного по адресу:ул<адрес>, для обслуживания жилого дома. В заявлении ФИО1 указал основания предоставления земельного участка в порядке ст. 34 ЗК РФ.
Вместе с тем из заявления ФИО1 усматривается, что земельный участок должен быть предоставлен в порядке ст.36 ЗК РФ. границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Границы и размер земельного участка, необходимые для обслуживания индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ранее уже были сформированы. Площадь земельного участка выделенного для строительства и обслуживания жилого дома составляет 300 кв.м. Достаточных оснований для предоставления дополнительного земельного участка в порядке ст.36 ЗК РФ не усматривается, а ст. 34 ЗК РФ не предусматривает предоставление земельного участка для обслуживания жилого дома, поскольку согласно ст. 36 ЗК РФ она регулирует предоставление прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.
По изложенному суд признает, что Департамент обоснованно отказал ФИО1 в предоставлении земельного участка испрашиваемого в порядке ст.34 ЗК РФ.
Руководствуясь ст.13,197-199 ГПК РФ
р е ш и л:
В удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства об отказе в предоставлении земельного участка - отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.
Председательствующий: