жалоба на бездействие



№2-2852\11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2011г. Федеральный суд Первореченского района г. Владивостока

в составе : председательствующего: судьи Симоновой Н.П.

при секретаре: Латышевой Я.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Миляева <данные изъяты> об оспаривании бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, возложении обязанности

Установил:

Заявитель обратилась в суд с вышеуказанными требованиями в связи с тем, что в 2008г им было подано два заявления в Департамент     земельных     отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка, расположенного по адресу: г.<данные изъяты> ориентировочной площадью <данные изъяты>.м для ведения дачного хозяйства. 14.03.2011г Миляев направил в Департамент дополнительное к ранее поданному заявлению с приложением оригиналов кадастровых паспортов в двух экземплярах. До настоящего времени Департамент не принял решение о по указанным заявлениям, не направил заявителю ответ, в связи с чем заявитель просит признать бездействие Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края незаконным; обязать Департамент принять решение о предоставлении земельного участка и заключить с Миляевым договор аренды земельного участка.

В судебном заседании представитель заявителя уточнила заявленные требования, пояснила, что по только в судебном заседании увидела направленный факсом отказ в предоставлении земельного участка, заявителю такого решения Департаментом не направлялось, в связи с чем просит признать бездействие в период с 01.04.2011 по 08.06.2011 незаконным, полученный в судебном заседании отказ в предоставлении земельного участка намерены обжаловать в судебном порядке.

Представитель Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд направлен факсом отзыв и принятое по заявлению Миляева решение от 25.03.2011 об отказе в предоставлении земельного участка. В соответствии со ст. 167, 257 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд полагает, что уточненные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст.12 ФЗ № 59-ФЗ от 02.06.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии ч.3 ст. 5 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 года гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом, которое должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Таким образом, рассмотрение обращения представляет собой не только принятие решения, но и уведомление о принятом решении заявителя.

07.10.2008г им было подано два заявления в Департамент     земельных     отношений,     государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка, расположенного по адресу: г.<данные изъяты> ориентировочной площадью <данные изъяты>.м для ведения дачного хозяйства.

В соответствии со ст.34 ЗК РФ Департаментом направлено обращение в Администрацию г.Владивостока об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка.

После выполнения работ по формированию земельного участка и осуществлению кадастрового учета 14.03.2011г Миляевым направлено в Департамент дополнительное к ранее поданному заявлению с приложением оригиналов кадастровых паспортов в двух экземплярах, указанное заявление согласно листа доставки вручено Департаменту 14.03.2011 в 12 час.50мин.

На момент обращения в суд заявителю не направлено сообщение об отказе в предоставлении земельного участка, решение Департамент об отказе в предоставлении земельного участка направлено факсом в суд и копия вручена представителю заявителя в судебном заседании.

Департаментом в нарушение ст. 249 ГПК РФ не представлено доказательств направления заявителю уведомления о принятом решении

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края значительно нарушил сроки направления заявителю уведомления о принятом решении, в связи с чем суд признает бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в период с 01.04.2011 по 08.06.2011г. незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 13,194-198, 258 ГПК, суд

Решил :

Признать бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в период с 01.04.2011 по 08.06.2011г., выразившиеся в невыполнении действий по направлению Миляеву <данные изъяты> уведомления о принятом решении по заявлению о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка, расположенного по адресу: г.<данные изъяты> ориентировочной площадью <данные изъяты>.м для ведения дачного хозяйства.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Приморский краевой в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Первореченский суд г. Владивостока.

Председательствующий: