Дело № 2-2710/11

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     « 06 » июня 2011 г. Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи            РОЗАНОВОЙ М.А.

при секретаре                         КУРАСОВОЙ Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Утенковой ФИО6 о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края,

       у с т а н о в и л:

Утенкова М.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее Департамент), указав в обоснование, что 03.05.2011 в Департамент поступило ее заявление от 27.04.2011 с приложением кадастрового паспорта о предоставлении ей в собственность (при невозможности в аренду на 49 лет) земельного участка, площадью 2000 кв. м для ведения дачного хозяйства, расположенного относительно ориентира за пределами участка (ориентир жилой дом, участок находится примерно в 89 м от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: г. Владивосток, ул. Коммуны, 2). Однако до настоящего времени ответ на свое заявление она не получила. Просила признать незаконным бездействие Департамента и обязать его принять решение о предоставлении ей земельного участка в собственность (при невозможности - в аренду на 49 лет).

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Самборская А.С. уточнила требования: с учетом направления 01.06.2011 ответа заявителю просила признать незаконными действия Департамента в период с 17.05.2011 по 31.05.2011.

Представитель Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по доверенности Тютюкина Е.А. с требованиями не согласна. Пояснила, что заявителю дан ответ от 01.06.2011. Возражала против уточнения требований, так как рассматривается заявление о бездействии. Просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

03.05.2011 в Департамент земельных отношений поступило заявление Утенковой М.В. от 27.04.2011 о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность (при невозможности в аренду на 49 лет) для ведения дачного хозяйства. (л.д. 5)

01.06.2011 Утенковой М.В отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду в связи с нахождением участка на территории лесного фонда Владивостокского лесничества - квартал 45 Садгородского участкового лесничества. Кроме того указано, что кадастровые работы выполнены без обращения Департамента, как уполномоченного органа в орган местного самоуправления, для утверждения схемы расположения земельного участка. Что касается требования о предоставлении участка в собственность, то действующим законодательством не предусмотрено такое предоставление вне границ садово-дачных некоммерческих объединений. С ноября 2009 г. в департаменте находится обращение другого гражданина с просьбой о предоставлении испрашиваемого земельного участка с аналогичным кадастровым номером, расположенного в районе ул. Коммуны, 2, который им поставлен на кадастровый учет ранее.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ.

Поскольку в 14-дневный срок с момента поступления заявления от 03.05.2011 решение по заявлению Утенковой М.В. Департаментом земельных отношений не принято, то суд приходит к выводу о нарушении Департаментом установленного законом срока принятия решения по заявлению Утенковой М.В. и допущенном бездействии с 18.05.2011 по 31.05.2011.

При этом суд не может согласиться с доводами Самборской А.С. о допущенном Департаментом бездействии в период с 17.05.2011, так как согласно п. 3 ст. 107 ГПК РФ, срок начинает течь на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В связи с принятием Департаментом 01.06.2011 решения по заявлению Утенковой М.В. не имеется оснований для удовлетворения требования о возложении на Департамент земельных отношений обязанности по принятию такого решения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ,

          Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по непринятию с 18.05.2011 по 31.05.2011 решения по заявлению Утенковой ФИО7 от 27.04.2011.

В возложении на Департамент земельных отношений обязанности по принятию решения по заявлению Утенковой М.В. от 27.04.2011, поступившего в Департамент 03.05.2011, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.

Председательствующий