Дело № 2-2089/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 04 мая 2011 года Первореченский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи Крючковой Е.Н., при секретаре Семенцове А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Забородина Д.Н. об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, возложении обязанности, У С Т А Н О В И Л: Заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее Департамент), возложении обязанности, указав, что 30.12.2010 г. он обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, площадью 1 750 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для целей не связанных со строительством, для эксплуатации стоянок для транспортных средств. 02.02.2011 г. Департамент принял решение об отказе в удовлетворении поступившего от заявителя заявления, поскольку испрашиваемый земельный участок не свободен от прав 3-х лиц, ранее был предоставлен иному арендатору. С решением Департамента он не согласен, право аренды на испрашиваемый земельный участок ни кем не зарегистрировано, в связи с чем ссылка Департамента на договор аренды неправомерна. Считает, что испрашиваемый земельный участок свободен от прав 3-х лиц. Просит признать решение Департамента незаконными и возложит на Департамент обязанность принять решение о передаче испрашиваемого земельного участка ему в аренду Заявитель в судебное заседание не явился о месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом. Представитель заявителя в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал в полном объеме, просил их удовлетворить. Представитель Департамента в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что на момент обращения Забродина с заявлением испрашиваемый земельный участок находился в аренде у ООО «ЗОМИ». Кроме того, решением Арбитражного суда Приморского края от 26.01.2011 г. Департамент обязали предоставить испрашиваемый заявителем земельный участок иному лицу ООО «АРИСТО». При таких обстоятельствах, требования заявителя удовлетворению не подлежат. Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 30.12.2010 г. заявитель обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 10 лет земельного участка площадью 1 750 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для целей не связанных со строительством - эксплуатация стоянок для транспортных средств. Письмом Департамента № 29/06/02-14/409ф от 02.02.2011 г. заявителю отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка в связи с тем, что он не свободен от прав 3-х лиц, ранее был предоставлен иному арендатору. В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ст. 249 ГПК РФ, обязанность по доказыванию законности оспариваемого решения органа государственной власти возлагается на орган, принявший оспариваемое решение. Надлежащих доказательств того, что испрашиваемый заявителем земельный участок на момент обращения заявителя 22.01.2011 или дату отказа на 02.02.2011 был не свободен от прав 3-х лиц, суду представлено не было. Согласно Решения Арбитражного суда Приморского края от 26.01.2011 г. на Департамент возложена обязанность принять распоряжение о предоставлении в аренду ООО «Аристо» сроком на 10 лет земельного участка площадью 1 750 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для эксплуатации стоянок для транспортных средств. Из данного решения следует, что ООО «АРИСТО» обратилось с заявлением в Департамент о предоставлении в аренду сроком на 10 лет земельного участка площадью 1750кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> для эксплуатации стоянок для транспортных средств. По результатам рассмотрения общества Департаментом было установлено, что испрашиваемый земельный участок по договору аренды земельного участка от 14.10.2003 № 03-000855-Ю-В-0451 предоставлен в аренду ООО «ЗОМИ». В связи с этим, ООО «Аристо» было отказано в предоставлении этого земельного участка. В ходе рассмотрения дела было установлено, что договор аренды земельного участка, на который ссылался Департамент, не прошел государственную регистрацию, является незаключенным, в связи с чем у ООО «ЗОМИ» отсутствовали установленные законом, иными правовыми актами или сделкой основания для занятия этого земельного участка. В соответствии с ч.2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Согласно ч. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. Из уведомления Управления Росреестра по Приморскому краю от 22.03.2011 г. следует, что сведения о правах на испрашиваемый заявителем земельный участок отсутствуют. Представитель Департамента в судебное заседание какие-либо доказательства, подтверждающие, что на испрашиваемый земельный участок на момент дачи ответа заявителю было зарегистрировано право, не предоставил. Решение Арбитражного суда Приморского края от 26.01.2011 г. по делу №А51-18410/2010 на 02.02.2011 еще не вступило в законную силу При таких обстоятельствах оспариваемый отказ Департамента, выраженный в письме от 02.02.2011 г., нельзя признать законным. В силу ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Признавая незаконным решение Департамента об отказе в предоставлении земельного участка, суд не вправе подменять функцию Департамента и без проверки обстоятельств, влияющих на результат рассмотрения заявления, возлагать на Департамент обязанность по предоставлению в аренду заявителям испрашиваемых земельных участков. Таким образом, для восстановления нарушенных прав заявителей суд полагает необходимым возложить на Департамент обязанность рассмотреть заявления в соответствии с законом в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Забородина Д.Н. удовлетворить частично. Признать незаконным отказ Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, выраженный в письме от 02.02.2011 № 29/06/02-14/409ф, в предоставлении Забородина Д.Н. земельного участка площадью 1 750 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в аренду для целей, не связанных со строительством - эксплуатация стоянок для транспортных средств. Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края принять решение по заявлению Забородина Д.Н. от 22.01.2011 о предоставлении земельного участка площадью 1 750 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в аренду для целей, не связанных со строительством - эксплуатация стоянок для транспортных средств, в соответствии со ст.34 ЗК РФ в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу. В остальной части в удовлетворении заявления Забородина Д.Н. отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Первореченский районный суд г. Владивостока. Председательствующий: