Именем Российской Федерации

14 июня 2011 года Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи                                                                      С.А. Ковалева

при секретаре                                                                                                   О.С. Беловой,

с участием представителя заявителя Андрианова А.А., представителя Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края Талько А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Минаева <данные изъяты> к Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края о признании недействительным условия проекта договора аренды земельного участка,

      у с т а н о в и л :

Минаев В.Г. обратился в суд с названным выше заявлением, в обоснование которого указал, что 05.07.2010 г. в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (Далее по тексту - Департамент) им подано заявление о предоставлении в аренду на 49 лет для целей не связанных со строительством земельного участка с кадастровым номером № площадью 2500 кв.м..

Распоряжением Департамента от 09.11.2010 г. № 2461 указанный земельный участок предоставлен заявителю.

Письмом от 02.03.2011 г. № 29/06/02-14/1085ф от 02.03.2011 г. поступившим в адрес заявителя 06.03.2011 г. Департамент сообщил о необходимости предоставить кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка с величиной кадастровой стоимости указанной в Постановлении администрации Приморского края от 30.12.2010 г. № 437-па. Одновременно, в адрес заявителя поступил проект договора аренды земельного участка с расчетом арендной платы за 2010 и 2011 г., в которых кадастровая стоимость земельного участка указана в размере <данные изъяты> руб., размер арендной платы за 2011 г. исчисленный Департаментом из этой кадастровой стоимости установлен в сумме <данные изъяты> руб. в месяц.

Заявитель не согласен с установленным Департаментом размером арендной платы, которая должна быть исчислена по мнению заявителя из кадастровой стоимости определенной по состоянию на 2010 г. - <данные изъяты>

Заявитель просит признать условие проекта договора аренды названного выше земельного участка в размере <данные изъяты> руб. в месяц недействительным.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявления.

Представитель Департамента с заявлением не согласен, полагал, что расчет арендной платы за пользование испрашиваемым земельным участком произведен в соответствии с действующим на момент заключения договора аренды законодательством.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Распоряжением Департамента от 09.11.2010 г. № 2461 Минаеву В.Г. из земель населенных пунктов предоставлен в аренду на 3 года для ведения дачного хозяйства земельный участок с кадастровым номером № площадью 2500 кв.м. с местоположением в районе <адрес> г. Владивостоке.

На основании данного распоряжения Департаментом подготовлен и направлен в адрес заявителя проект договора аренды земельного участка № 05-Ч-13407.

Размер арендной платы в соответствии с пунктом 2.1 проекта договора аренды устанавливается в размере <данные изъяты>. в месяц.

В Приложении №2 к договору аренды земельного участка приведен расчет арендной платы за 2010 г. и 2011 г.. При этом расчет арендной платы за 2010 г. произведен исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере <данные изъяты> руб., а за 2011 г. - в сумме <данные изъяты> руб..

Не соглашаясь с размером рассчитанной Департаментом арендной платы, заявитель исходит из того, что распоряжение о предоставлении земельного участка издано в 2010 г. и, следовательно, размер арендной платы на весь период действия договора аренды должен быть рассчитан исходя из кадастровой стоимости земельного участка, действовавшей в 2010 г..

Согласно п.3 ст.65 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусматривается, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Основными принципами определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 является принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя; принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и их разрешенного использования, а также принцип предельно допустимой простоты расчета арендной платы, в соответствии с которым предусматривается возможность определения арендной платы на основании кадастровой стоимости.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Приморского края урегулированы Постановлением Администрации Приморского края от 19.03.2009 N 71-па (в ред. от 12.01.2011).

В соответствии с пунктом 1 данного постановления размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается по формуле :

        А = К x С,     где

                     an

А - размер арендной платы за использование земельного участка, рублей в

год;

К - кадастровая стоимость передаваемого в аренду земельного участка,

определяемая в соответствии с земельным законодательством Российской

Федерации;

С - ставка арендной платы за использование земельного участка.

    An.

При этом изменение годового размера арендной платы, определенного в соответствии с пунктом 1 названного постановления может предусматриваться договорами аренды указанных земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

В связи с принятием постановления администрации Приморского края от 30.12.2010 N 437-па «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Приморского края» введенного в действие с 01.01.2011 г. с 01.01.2011 г. изменилась кадастровая стоимость предоставленного заявителю земельного участка.

В направленном заявителю проекте договора аренды предусматривается возможность изменения арендодателем арендной платы в случае изменения действующего законодательства.

Поскольку с момента издания Департаментом распоряжения о предоставлении земельного участка до направления заявителю проекта договора аренды этого участка кадастровая стоимость земельного участка увеличилась, при этом в соответствии с действующим земельным законодательством размер арендной платы по договору аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,     зависит от кадастровой стоимости земельных участков и может изменяться в связи с изменением кадастровой стоимости, предложение Департамента заявителю заключить договор аренды земельного участка на условиях внесения арендной платы в размере рассчитанном с учетом новой кадастровой стоимости земельного участка правомерно.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

     р е ш и л :

В удовлетворении заявления Минаева <данные изъяты> к Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края о признании недействительным условия проекта договора аренды земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивост0ока в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий :