Дело № 2-2707/11 Р Е Ш Е Н И Е 30 июня 2011 г. Первореченский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи Розановой М.А. при секретаре Курасовой Н.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению членов ЛСК «Дельфин» об оспаривании бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, у с т а н о в и л: Члены ЛСК «Дельфин» в лице представителя по доверенности Грошелевой В.Ю. обратились в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства в Приморском крае (далее Департамент), указав в обоснование, что 13.01.2009 они обратились в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка в районе Пархоменко, 4, площадью 6 640 кв. м и в аренду на 49 лет земельного участка площадью 3508 кв. м для дальнейшей эксплуатации лодочных боксов. Распоряжением № 944-р от 03.08.2009 Департамент принял решение о предоставлении земельного участка площадью 6640 кв. м на праве аренды с множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 49 лет, а земельного участка площадью 3508 кв. м на праве аренды с множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 10 лет. Уведомления о невозможности предоставления земельного участка площадью 6640 кв. м на праве собственности от Департамента не поступало. Распоряжения об отказе в предоставлении данного земельного участка на праве собственности не издавалось, в распоряжении факт замены права собственности на право аренды не отражен. Полагали, что самовольная замена испрашиваемого членами кооператива права собственности на земельный участок площадью 6640 кв. м на право аренды без согласования с членами кооператива является незаконной. Просили признать бездействие Департамента, выразившееся в непринятии решения по заявлению ЛСК «Дельфин» о внесении изменений в п. 1.1 Распоряжения № 944-р от 03.08.2009 в части слов «в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора» на «в общую долевую собственность», незаконным и возложить на него обязанность по принятию решения по заявлению ЛСК «Дельфин» о внесении изменений в п. 1.1 Распоряжения № 944-р от 03.08.2009. В судебном заседании представитель ЛСК «Дельфин» по доверенности Грошелева В.Ю. уточнила ранее заявленные требования. Просила признать незаконным бездействие Департамента, выразившееся в непринятии решения по заявлению ЛСК «Дельфин» от 31.12.2010 о предоставлении земельных участков, находящихся по адресу: г. Владивосток, ул. Пархоменко, 4, площадью 6640 кв. м - в собственность, площадью 3508 кв. м - в аренду на 49 лет и возложить на него обязанность в 14-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять решение по заявлению от 31.12.2010. Кроме того, пояснила, что бездействие носит длящийся характер, ответ от Департамента заявители не получали, а Департаментом не представлено доказательств направления ответа на заявление от 31.12.2010, в связи с чем имеет место бездействие. Просила заявление удовлетворить и обязать Департамент принять решение по заявлению от 31.12.2010. Представитель Департамента по доверенности Крахмалова Е.С. с заявлением не согласилась. Пояснила, что заявителю дважды дан ответ на его заявление от 31.12.2010. Сначала в феврале 2011 г., повторно в апреле 2011 г. Таким образом, решение по заявлению Департаментом принято. При несогласии с ответом заявитель вправе его обжаловать. Поскольку бездействие отсутствует, то просила в удовлетворении заявления отказать. Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего" target="blank" data-id="13106">ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. 13.01.2009 члены ЛСК «Дельфин» обратились в Департамент с заявлением о предоставлении земельных участков в районе ул. Пархоменко, 4, площадью 6640 кв. м в собственность и площадью 3508 кв. м - в аренду сроком на 49 лет для дальнейшей эксплуатации лодочных боксов. (л.д. 51) 28.07.2009 в дополнение к указанному выше заявлению председателем ЛСК «Дельфин» подано заявление в Департамент о предоставлении испрашиваемого земельного участка площадью 6640 кв. м в собственность. (л.д. 52) Распоряжением № 944-р от 03.08.2009 членам ЛСК «Дельфин» предоставлены земельные участки площадью 6640 кв. м - на праве аренды с множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 49 лет и земельного участка площадью 3508 кв. м на праве аренды с множественностью лиц на стороне арендатора - сроком на 10 лет. (л.д. 53-56) Решением Первореченского суда г. Владивостока от 08.09.2010, вступившим в законную силу 24.09.2010, Грошелевой В.Ю. отказано в признании незаконным распоряжения Департамента земельных отношений № 944 от 03.08.2009 по причине пропуска срока на обжалование. Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. 31.12.2010 члены ЛСК «Дельфин» в дополнение к заявлению от 28.07.2009 обратились с заявлением в Департамент о предоставлении земельного участка, расположенного по ул. Пархоменко, 4 площадью 6640 кв. м в собственность, а площадью 3508 кв. м - в аренду сроком на 49 лет для дальнейшей эксплуатации лодочных боксов с приложением кадастровых паспортов. (л.д. 118) На указанное заявление директором Департамента 11.02.2011 членам ЛСК «Дельфин» предложено заключить договоры аренды спорных земельных участков с предоставлением кадастровых паспортов с величиной кадастровой стоимости земельных участков, установленной в соответствии с Постановлением Администрации Приморского края от 30.12.2010 № 437-па. (л.д. 149-150) 05.03.2011 члены ЛСК «Дельфин» повторно обратились с заявлением в Департамент о внесении изменений в Распоряжение № 944-р от 03.08.2009, в котором просили в п. 1.1 Распоряжения № 944-р от 03.08.2009 слова «в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора» заменить словами «в общую долевую собственность». (л.д. 59) 11.04.2011 заместителем директора Департамента заявителям дан повторный ответ разъяснительного характера. (л.д. 60) Поскольку Департаментом в адрес заявителей дважды направлены ответы на поступившие заявления, то бездействие со стороны Департамента отсутствует, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований. Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления ЛСК «Дельфин» о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края выразившееся в непринятии решения по заявлению ЛСК «Дельфин» от 31.12.2010 о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: г. Владивосток, ул. Пархоменко, 4, площадью 6640 кв. м, а площадью 3508 кв. м - в долгосрочную аренду на 49 лет отказать. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий