Именем Российской Федерации

30 июня 2011 г. Первореченский районный суд г. Владивостока в составе

Председательствующего: судьи Симоновой Н.П.

при секретаре: Малышевой Т.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пищиц <данные изъяты> к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Первореченскому району г. Владивостока об обжаловании решения, возложении обязанности

у с т а н о в и л:

Пищиц Г.В. обратился в суд с требованиями о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, включении в трудовой стаж период работы с 04.04.1978 года по 09.08.1988 года в ФГУ «178 судоремонтный завод» и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию.

В обоснование требований указал на следующие обстоятельства.

С 04.04.1978 года по 09.08.1988 г. он работал в ФГУ «178 судоремонтный завод» Минобороны в должности радиомонтажника судового электромонтажника судового. 06.11.2008 года ФГУ «178 судоремонтный завод» преобразовано в ОАО «178 судоремонтный завод».

Указанная специальность включена в список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, дающий право назначения льготной трудовой пенсии, при наличии возраста 55 лет и стажа работы с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев. Если проработал не менее половины этого срока трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы, при наличии страхового стажа не менее 25 лет. Согласно справке ФГУП «178 судоремонтный завод» за период работы с 04.04.1978г. по 09.08.1988г. в отсеках подводных лодок он был занят 74,3 % рабочего времени, то есть полных рабочих дней или 7 лет 8 месяц 6 дней. 13.04.2011 г. он обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку 14.06.2011 г. ему исполнилось 57 лет. Решением комиссии ему было отказано, поскольку не подтверждена полная занятость на работах внутри отсеков подводных лодок.

В судебном заседании Пищиц Г.В. и его представитель исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, пояснили, что Пищиц выдана справка № 37 от 28.12.2009 г., в которой отражена его должность, период работы, а также что работа производилась постоянно и полный рабочий день. При составлении протокола, задействованы журналы мастеров и производственно-диспетчерского отдела, процент занятости радиомонтажников был закреплен приказом № 365 от 21.07.1994 года. Кроме того, льготный характер подтверждается трудовой книжкой; справкой, выданной предприятием, за что предприятие несет ответственность, протоколом заседания комиссии по определению стажа работы на подводных лодках радиомонтажников судовых, электромонтажников судовых цеха №24, выпиской из архива производственно-диспетчерского отдела. Завод специализированный, занимающийся только ремонтом. У них есть право производить расчет занятости. Профессия носила тяжелый характер работы, за что предоставлялись льготы в виде дополнительных отпусков за вредность.

Представитель 3-го лица ОАО«178 ордена Трудового Красного Знамени судоремонтный завод» в судебном заседании пояснила, что Пишиц Г.В. действительно работал в войсковой части № 26874 в цехах и производствах, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в период с 04.04.1978 по 09.08.1988 в качестве радиомонтажника судового, электромонтажника судового постоянно и полный рабочий день. За указанный период работы в отпуске без сохранения заработной платы по личному заявлению не был, в условиях неполной рабочей недели (дня) не работал. Войсковая часть 26874 переименована 23.10.2001 в Федеральное государственное унитарное предприятие «178 судоремонтный завод» Министерства обороны РФ. Федеральное государственное унитарное предприятие «178 судоремонтный завод» Министерства обороны РФ 06.11.2008 преобразовано в открытое акционерное общество «178 ордена Трудового Красного Знамени судоремонтный завод». При подсчете льготного стажа были исключены все периода болезни, а также периода, когда доки были заняты надводными кораблями и, а подводные ложки ожидали очереди на ремонт в доке. Вины работника в том, что табеля учета рабочего времени и наряды не сохранены, нет, работодателю не имело смысла сохранять их за период до 1991года, т.к. только в 1991г. профессия радиомонтажника судового, электромонтажника судового была включена в Список производств, работ, профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Кроме того, работа в отсеках подводных лодок носила секретный характер, в связи с чем задания и наряды не могут быть предоставлены.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась и пояснила, что указанный истцом период не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как отсутствуют документы, подтверждающие работу внутри отсеков судов подводных лодок. Документально не подтверждается занятость не менее 80 % рабочего времени в течение рабочего дня на выполнение работ по профессии.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.27.1.2 ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет (мужчины и женщины- соответственно) на работах с вредными условиями труда и имеют не менее 25 и 20 лет страхового стажа соответственно. В случае если лица проработали на работах с вредными условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа трудовая, пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год каждые два года и 6 месяцев такой работы для мужчин и за каждые два году такой работы женщинам.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст 27.1.2 ФЗ Закона №173-Ф3 устанавливается в соответствии со «Списками №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет», утвержденными постановлений Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Согласно сведении трудовой книжки Пищиц Г.В. был зачислен 04.04.1978г. в цех радио-электронного вооружения радиомонтажником судовым по первому разряду в В\часть 26874

23.10.2001г. в\часть 26874 переименована в ФГУП «178 судоремонтный завод» Минобороны РФ. 07.11.2008г. ФГУП «178 судоремонтный завод» Минобороны РФ преобразован в ОАО «178 ордена Трудового Красного Знамени судоремонтный завод». 09.08.1988 года переведен в этом же цехе инженером -технологом.

Списком 2 производств, работ, профессий и должностей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 под № 2150300-1753-а предусмотрены рабочие, непосредственно занятые на работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте модернизации, в том числе радиомонтажники судовые.

Из положений п.9 Пленума ВС РФ от 20.12.2005г. следует, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из заключения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 43 от 19.05.2011 года следует, что специальный стаж у Пищиц отсутствует, общий стаж составил 36 лет 05 мес. 22 дня. У Пищиц отсутствуют документы, подтверждающие работу внутри отсеков подводных лодок. Не подтверждена постоянная занятость внутри отсеков судов.

Согласно представленных документов и акта проверки № 198 от 30.06.2008г. ГУ УПФ по Ленинскому району основной деятельностью завода является ремонт кораблей, вспомогательных судов и базовых средств ВМФ. Предметом основной деятельности радиомонтажного цеха является ремонт радиоэлектронного вооружения надводных и подводных кораблей ВМФ. Нормирование труда работников цеха, установление заданий, оценка напряженности труда и расчет численности по отдельным видам работ производится в соответствии с действующими на заводе нормами труда в зависимости от объема работ производства. В акте выведен процент занятости выполняемых работ непосредственно на подводных лодках, который составил 74,3%. Процент занятости в вышеуказанном расчете определен как отношение выполненных объемов работ в нормо-часах непосредственно на подводных лодках к общему объему работ в нормо-часах на объектах данного проекта.

Справкой с места работы Пищиц Г.В. от 29.06.2011г. подтверждено, что он работает на ОАО «178 СРЗ» с 06.04.1978 года по настоящее время старшим мастером и на основании допуска № 11807 от 18.09.1978 года имеет допуск к совершенно секретным работам, изделиям и документам, составляющим государственную тайну. Допуск оформлялся для выполнения радиомонтажных работ при ремонте РЭВ на подводных лодках.

Согласно выписки из протокола от 20.01.1992 года заседания комиссии по определению стажа работы на подводных лодках радиомонтажников судовых, электромонтажников судовых, электромонтажников судовых цеха № 24 установила, что Пищиц Г.В., радиомонтажник судовой, был занят на работах в отсеках подводных лодок в период с 04.04.1978 года по 09.08.1988 года и занимался ремонтом и обслуживанием изделий <данные изъяты> установленных на ПЛ.

Согласно справке ОАО «178 судоремонтный завод» № 37 от 28.12.2009 г. Пищиц Г.В. работал на заводе в период с 04.04.1978 года по 09.08.1988 года. в качестве судового радиомонтажника, электромонтажника судового постоянно и полный рабочий день. В отсеках подводных лодок за период работы с 04.04.1978 года по 09.08.1988 года был занят 74,3 % рабочего времени или 7 лет 8 мес. 6 раб.дн.

20.01.1992г. состоялось заседание комиссии по определению стажа работы на подводных лодках радиомонтажников судовых, электромонтажников судовых Цеха № 24, где комиссия установила и подтвердила отработанное время на подводных лодках Пищиц Г.В. за период с04.04.1978 года по 09.08.1988 года - 7 лет 8 мес. 6 дней.

Предложенные истцом документы, акты проверки в своем объеме, в своей совокупности подтверждают факт работы Пищиц радиомонтажником и электромонтажника судового в отсеках подводных лодок в период, не засчитанный ответчиком для назначения досрочной трудовой пенсии, что является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии.

Суд учитывает, степень сложности и секретности, выполняемых Пищиц работ, что препятствует получению информации в полном объеме, а также тот факт, что документы утрачены, наименование предприятия менялось, что не способствовало сохранению всех данных о труде работников.

Суд считает, что занятость Пищиц рабочего времени 74,3 % или 7 лет 8 месяц 6 дней, в совокупности с установленным периодом работы, достаточна для назначения досрочной трудовой пенсии с достижения истцом возраста 57 лет.

Принимая решение по существу требований, суд учитывает, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (часть 1 ст.39) и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии со ст. 19 ФЗ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента достижения возраста 57 лет (с 14.06.2011г.) т.е с момента возникновения права на такую пенсию подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.13,197-199 ГПК РФ

р е ш и л:

Исковые требования Пищиц <данные изъяты> к Управлению пенсионного фонда РФ по Первореченскому району г. Владивостока о назначении пенсии - удовлетворить.

Признать решение Управления пенсионного фонда РФ по Первореченскому району г. Владивостока от 19.05.2011 года № 540 в части определения не подлежащим включению в специальный стаж периода с 04.04.1978 года по 10.12.1985 года в должности радиомонтажника судового, в должности электромонтажника

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Первореченскому району г. Владивостока включить в специальный стаж работы Пищиц <данные изъяты> для назначения досрочной трудовой пенсии по старости 07 лет 08 месяцев 6 дней за период с 04.04.1978 года по 09.08.1988 года.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Первореченскому району г.Владивостока назначить Пищиц <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижения возраста 57 лет - с 14.06.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения через Первореченский районный суд г.Владивостока.

Председательствующий: