№ 2-2920/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Владивосток                                  23 июня 2011 года

Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Кравченко А.И.,

при секретаре Бурик Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Яковлева ФИО4 об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, возложении обязанности, указав, что 29.03.2011 г. он обратился в Департамент с заявлением о предоставлении земельного участка в районе ул. Жигура, 46 в г. Владивостоке, для целей не связанных со строительством, для эксплуатации гаража. 28.05.2011 г. Департаментом принято решение об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка в связи с тем, что из представленной в Департамент обзорной схемы участка не возможно определить точное местонахождение испрашиваемого земельного участка, как невозможно определить тип и этажность предполагаемой временной постройки. Считает, что данный отказ Департамента является незаконным, противоречит требованиям ст. 34 ЗК РФ. Просит суд признать отказ Департамента незаконным и возложить на него обязанность направит заявление Яковлева С.В. в орган местного самоуправления для утверждения и выдачи заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в 5-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Заявитель в судебное заседание не явился о месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом.

Представитель заявителя в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, просил их удовлетворить.

Представитель Департамента в судебном заседании с требованиями заявителя не согласился.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Положениями статьи 34 ЗК РФ закреплена процедура предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.

В пункте 1 указанной статьи прописаны основные требования, которым должна отвечать данная процедура. Указанные требования должны обеспечить реализацию принципов эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 указанного Кодекса, в которых должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

В судебном заседании установлено, что 29.03.2011 г. заявитель обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в порядке ст.34 ЗК РФ в аренду сроком на 15 лет земельного участка площадью 60 кв. м, расположенного по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Жигура, 46, для организации и эксплуатации гаража.

Заявителем при обращении были соблюдены условия, предусмотренные ст.34 Земельного кодекса РФ, однако 28.04.2011 г. Департамент отказал заявителю в предоставлении испрашиваемого земельного участка.

В письме № 29/06/02-14/6325 от 28.04.2011 г., Департамент указал, что в предоставленной обзорной схеме земельного участка, невозможно определить точное местонахождение земельного участка, кроме того из представленных документов невозможно определить тип и этажность предполагаемой временной постройки.

Вместе с тем, действующее законодательство не содержит норм, устанавливающих обязательность представления с указанным в пункте 2 статьи 34 ЗК РФ заявлением, схемы расположения земельного участка, кадастровых планов (карт) соответствующей территории, либо иных определяющих местоположение земельных участков документов, а также документов о типе и этажность планируемого к размещению объекта.

Суд считает, что данный ответ не основан на нормах права и создает заявителю препятствия в реализации права на получение земельного участка в аренду.

Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Учитывая, что суд не вправе подменять орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, суд считает необходимым возложить на Департамент обязанность рассмотреть заявление Яковлева С.В. о предоставлении в аренду земельного участка, в установленном законом порядке и сроки.

Руководствуясь ст.ст. 13,194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, выраженный в ответе № 29/06/02-14/6325 от 28.04.2011 г.

Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, рассмотреть, в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, заявление Яковлева ФИО5 о предоставлении в аренду сроком на 15 лет земельного участка площадью 60 кв.м., расположенного по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Жигура, 46, для целей не связанных со строительством, для организации и эксплуатации гаража.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней, через Первореченский суд г. Владивостока.

Судья        А.И. Кравченко