признаниерешения ДЗО незаконным



2-2220/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Владивосток                                    2 июня 2011 года

Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Кравченко А.И.

при секретаре Бурик Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Филичевой ФИО4 о признании незаконными решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель указала, что 10 декабря 2010 года обратилась в Департамент земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края с заявлением о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка пл.1040 кв.м., расположенного в районе ул.Есенина 52В кв.1. 17 марта 2011 года Департамент отказал в предоставлении испрашиваемого земельного участка, ссылаясь на отсутствие объекта недвижимости на испрашиваемом земельном участке. Заявитель считает, что решение Департамента является незаконным, и нарушает ее права и охраняемые законом интересы, поскольку в своем обращении она указывала, что испрашивает участок в порядке ст.34 Земельного кодекса РФ, для целей не связанных со строительством, для дальнейшей эксплуатации жилого дома, соответственной жилой дом не должен находиться в границах участка. Обязательное же присутствие объекта недвижимости в границах земельного участка предусмотрено ст.36 Земельного кодекса РФ. Полагает, что наличие у нее в собственности объекта недвижимости и земельного участка не лишает ее возможности получить земельный участок в аренду. Просит суд признать решение Департамента, об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка незаконным. Обязать Департамент в двухнедельный срок надлежащим образом рассмотреть ее заявление.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на требованиях, изложенных в заявлении.

Представитель Департамента земельных отношений заявленные требования не признал, указав, что предоставление земельных участков для эксплуатации жилого дома предусмотрен ст.36 Земельного кодекса РФ. Заявитель уже имеет в собственности земельный участок, а испрашиваемый ею дополнительный участок находится за пределами домовладения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В судебном заседании установлено, что Филичева Н.С, ссылаясь на положения ст.34 Земельного кодекса РФ обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении в аренду на 49 лет для дальнейшей эксплуатации части жилого дома, фактически используемого земельного участка пл.1040 кв.м. расположенного по адресу г.Владивосток ул.Есенина 52В кв.1.

Письмом № 29/06/02-06/1336ф от 17 марта 2011 года заявителю отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка, со ссылкой на ст.36 ЗК РФ и на то, что в границах испрашиваемого земельного участка объект недвижимости - жилой дом по адресу г.Владивосток ул.Есенина 52В кв.1, отсутствует.

Суд считает, что оспариваемый отказ является правомерным в силу следующего.

Несмотря на указание заявителем в обращении о предоставлении земельного участка в порядке ст.34 Земельного кодекса РФ, цель его использования была конкретно определена - для дальнейшей эксплуатации жилого дома.

При таких обстоятельствах Департамент, верно сослался в ответе на положения ст.36 ЗК РФ и отсутствие оснований для предоставления заявителю земельного участка, поскольку данная норма является специальной регламентирующей основания и порядок приобретения земельного участка занятого объектом недвижимости и необходимого для его использования.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 35 ЗК РФ площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с п. 3 ст. 33 настоящего Кодекса.

Указанной статьей определено, что размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Таким образом, площадь земельного участка, выделяемая, в частности, собственнику объекта недвижимости, располагающегося на государственных или муниципальных землях, определяется исходя из правил землепользования, застройки, соответствующей документации и с учетом площади земельного участка, необходимого для использования и эксплуатации объекта недвижимости.

Земельный участок на котором расположен дом по адресу г.Владивосток ул.Есенина 52, был сформирован в определенных границах и поставлен на кадастровый учет.

Раздел домовладения в натуре не является основанием для увеличения площади земельного участка используемого под жилой дом и хозяйственные постройки.

Фактическое использование заявителем прилегающей к его участку территории не свидетельствует о возможности получения дополнительного участка за счет самовольного расширения границ.

Право гражданина на конкретный участок определенного размера и места расположения возникает не произвольно, а при соблюдении определенных условий, в порядке, установленном законодательством, с учетом обеспечения баланса публичных и частных интересов.

Учитывая изложенное, суд считает, что оспариваемым отказом права и свободы заявителя не нарушены, оснований для возложения на Департамент обязанности по рассмотрению заявления вновь не усматривается.

Руководствуясь ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В заявленных требованиях Филичевой ФИО5 о признании незаконным решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, об отказе в предоставлении в аренду земельного участка пл.1040 кв.м., расположенного по адресу г.Владивосток ул.Есенина 52В - 1, и о возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти дней, через Первореченский районный суд г.Владивостока.

Судья         А.И.Кравченко