Дело № 2-2833/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Владивосток 5 июля 2011 года Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Кравченко А.И., при секретаре Бурик Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Попкова ФИО4 об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, возложении обязанности, У С Т А Н О В И Л: Заявитель указал, что 19 апреля 2011 года обратился в Департамент земельных отношений с заявлением о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка пл.1000 кв.м., расположенного в районе ул.Артековская д.4, для ведения дачного хозяйства. Письмом от 11.05.2011 года Департамент отказал в предоставлении земельного участка мотивировав тем, что действующим законодательством не предусмотрено предоставление в собственность граждан земельных участков для ведения дачного хозяйства вне границ садово-дачных некоммерческих объединений, а также тем, что испрашиваемый земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена и предоставление участка в порядке п.2 ст.10 Закона Приморского края № 90-КЗ, невозможно. Заявитель считает, что данный отказ является незаконным, заявитель, как ветеран труда имеет право на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка для ведения дачного хозяйства. В соответствии со ст.8 Закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство в индивидуальном порядке, то есть вне садово-дачных некоммерческих объединений. Считает, что доводы Департамента об отнесении земельного участка к участкам, государственная собственность на которые не разграничена не доказаны. Департамент является органом, уполномоченным распоряжаться испрашиваемым участком. Заявитель просит суд признать решение Департамента незаконным, и обязать Департамент направить в муниципальный орган обращение для утверждения и выдачи схемы расположения испрашиваемого участка. Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в заявлении. Представитель Департамента в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом. Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В судебном заседании установлено, что 19.04.2011 года заявитель обратился в Департамент с заявлением о предоставлении ему, как ветерану труда, в собственность, бесплатно, земельного участка пл.1000 кв.м. в районе ул.Артековская 4 в г.Владивостоке. Решением №29/06/02-09/7123 от 11 мая 2011 года Департамент отказал в предоставлении испрашиваемого участка, указав, что возможность бесплатного получения в собственность дачных участков предусмотрена Законом 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» для членов дачных объединений; ст.36 Земельного кодекса РФ для собственников зданий, строений, сооружений. Иных правовых оснований для приобретения в собственность бесплатно земельных участков для ведения дачного хозяйства не имеется. Испрашиваемый участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, таким образом предоставление участка на основании п.2 ст.10 Закона Приморского края № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае», невозможно. Суд считает, что выводы, изложенные в ответе Департамента, обоснованы, а отказ является законным. Статья 10 Закона Приморского края № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» определяет льготные категории граждан для получения бесплатно в собственность для ведения дачного хозяйства земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Приморского края или муниципальной собственности. Названный выше закон не регулирует отношения по распоряжению земельными участками государственная собственность, на которые не разграничена. Суду не представлено доказательств, что испрашиваемый участок находится в собственности Приморского края либо в муниципальной собственности, а довод об отнесении земельного участка к землям, государственная собственность на которые не разграничена, не опровергнут. Таким образом, испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен заявителю на основании п.2 ст.10 Закона Приморского края № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае». Доводы Департамента на невозможность предоставления заявителю в собственность испрашиваемого им земельного участка на основании положений Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» также являются верными, поскольку участок, испрашиваемый заявителем не входит в границы территории какого-либо дачного некоммерческого объединения. Ссылки в ответе на положения ст.36 Земельного кодекса РФ обоснованы, поскольку данная норма предусматривает основания передачи земельных участков в собственность граждан, собственников зданий, строений, сооружений. Учитывая изложенное, суд считает, что оспариваемый отказ не противоречит действующему законодательству, права и свободы заявителя не нарушены. Оснований для возложения на Департамент обязанности, по направлению в муниципальный орган обращения для утверждения в выдачи схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, не усматривается. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В заявленных требованиях Попкову ФИО5 об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, возложении обязанности, отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока. Судья А.И.Кравченко