оспаривание решения ДЗО



        Дело № 2-2843/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Владивосток                                                                                        18 июля 2011 года

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Кравченко А.И.,

при секретаре Курасовой Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хан ФИО5 об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель указал, что 9 ноября 2010 года обратился в Департамент земельных отношений с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка пл.1000 кв.м., расположенного в районе с/т «Пионер» в г.Владивостоке для целей не связанных со строительством для ведения дачного хозяйства. Письмом от 1.04.2011 года Департамент отказал в предоставлении земельного участка, ссылаясь на отсутствие оснований для предоставление участка в собственность вне границ садово-дачных некоммерческих объединений. Заявитель считает, что отказ Департамента является незаконным. Испрашиваемый земельный участок относится к землям населенных пунктов, а по сведениям из Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Оснований для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка нет, поскольку заявление подано в порядке установленном ст.34 ЗК РФ. Заявитель просит суд признать решение Департамента незаконным и обязать обратиться в орган местного самоуправления за утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в заявлении, указав, что испрашиваемый участок не входит в границы С/т «Пионер», однако в соответствии со ст.8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Представитель Департамента в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В судебном заседании установлено, что 24.03..2011 года заявитель обратился в Департамент с требованием о предоставлении в собственность земельного участка пл.2000 кв.м. в районе участка № 246 садоводческого товарищества «Пионер», для ведения дачного хозяйства.

Решением №29/06/02-09/4348 от 1 апреля 2011 года Департамент отказал в предоставлении испрашиваемого участка, в связи с отсутствием правовых оснований для приобретения земельного участка для ведения дачного хозяйства,                                        в собственность.

Суд считает, что выводы, изложенные в ответе Департамента о невозможность предоставления заявителю испрашиваемого земельного участка в собственность, являются правильными.

Федеральным законом № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрена возможность получения гражданами, членами данных некоммерческих объединений, в собственность для ведения дачного хозяйства земельных участков в границах территории выделенной данному некоммерческому объединению.

В соответствии ФЗ № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок, предоставленный ему для садоводства, до введения Земельного кодекса РФ.

Право на приобретение земельного участка в собственность предусмотрено также положениями ст.36 Земельного кодекса РФ, для собственников зданий, строений, сооружений.

Иных правовых оснований для приобретения земельного участка в собственность для ведения дачного хозяйства не имеется.

Поскольку земельный участок, который просит заявитель предоставить ему в собственность, не входит в границы территории садово-дачного некоммерческого объединения, не имеет расположенных на нем зданий, строений, сооружений принадлежащих заявителю, не предоставлялся ранее заявителю под садоводство и дачное хозяйство, исключительных прав на получение земельного участка в собственность у заявителя не возникло.

Выбор вида права на земельный участок (права собственности или аренды) в силу п. 5 ст. 34 ЗК РФ осуществляется органом, предоставляющим участок. Вместе с тем, решение о предоставлении участка на том или ином праве не должно противоречить поданному гражданином заявлению.

Земельное законодательство не содержит требований об обязательности передачи участков в собственность для целей, не связанных со строительством.

Безусловной обязанности Департамента предоставить участок заявителю в собственность, нет. При этом заявитель не лишен права приобретения испрашиваемого земельного участка для ведения дачного хозяйства в аренду.

Таким образом, оспариваемым отказом права заявителя не нарушены. Оснований для возложения на Департамент обязанности, по направлению в муниципальный орган обращения для утверждения в выдачи схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, суд не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В заявленных требованиях Хан ФИО6 об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока.

Судья        А.И.Кравченко