Дело № 2-2672/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Владивосток 20 июля 2011 года Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи А.Л. Сабашнюка, при секретаре А.С. Хлебодаровой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным распоряжения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства, У С Т А Н О В И Л: ФИО1 обратился с заявлением о признании незаконным распоряжения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства от -7.04.2011г. № 926 «О предварительном согласовании Управлению Федеральной налоговой службы по Приморскому краю места размещения административного здания на земельном участке по адресу: <адрес>, в районе <адрес>». В обоснование заявленных требований указал, что с 2003г. в районе <адрес> в <адрес> располагается автостоянка, на которой размещается 200 автомашин жильцов близлежащих многоквартирных домов. Как следует из обжалуемого распоряжения земельный участок, на котором в настоящее время расположена автостоянка согласован для строительства административного здания Управлению Федеральной налоговой службы по Приморскому краю. Соответственно автостоянка будет ликвидирована. Полагает, что ликвидация автостоянки нарушит благоприятные условия жизнедеятельности населения, предусмотренные Постановлением Администрации Приморского края от 21.05.2010г. № 185-па «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования в Приморском крае». Поскольку согласно п. 8.6.11 указанного Постановления «сооружения для хранения легковых автомобилей городского населения следует проектировать в радиусе доступности 250-300 м. от мест жительства автовладельцев, но не более чем в 800м….». Проведенным собранием представителей многоквартирных домов №№ 17, 19, 11 по <адрес> было решено провести письменное голосование среди граждан близь расположенных домов по вопросу «за» или «против» строительства здания на месте существующей автостоянки. Согласно итогов письменного голосования «за» строительство здания высказалось 0 человек, «против» - 250 человек. Полагает, что оспариваемое Распоряжение ущемляет как права самого ФИО1, так и других жителей близлежащих домов на благоприятные условия жизни и существенно нарушает как региональные, так и местные нормативы градостроительного проектирования. В судебном заседании представитель заявителя на доводах, изложенных в заявлении настаивал в полном объеме, просил суд удовлетворить их в полном объеме, так как издание Департаментом указанного Распоряжения нарушает права заявителя. Представитель Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в судебном заседании с доводами заявителя не согласился и пояснил, что распоряжение Департамента от 07.04.2011г. № 926 принято в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края от 29.12.2003г. №90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае». При изложенных обстоятельствах полагает, что обжалуемое распоряжение Департамента соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов Заявителя. Суд, выслушав представителя заявителя, Департамента, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из представленного распоряжения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства от 07.04.2011г. № 926 «О предварительном согласовании Управлению Федеральной налоговой службы по Приморскому краю места размещения административного здания на земельном участке по адресу: <адрес>, в районе <адрес>» было предварительно согласованно УФНС РФ по ПК место размещения административного здания, на земельном участке, площадью 5630кв.м. В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Вместе с тем ФИО1 не представил суду доказательств того, что обжалуемым Распоряжением были нарушены его права и свободы, поскольку никаких прав на указанный земельный участок он не имел, а действия Департамента по согласованию и изданию распоряжения регламентированы п. 6 ст. 31 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которым исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта. Согласно п. 1.1.2 «Положения о департаменте земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края», утвержденного Постановлением Администрации Приморского края от 25.09.2009 № 263-па, Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление и регулирование в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Приморского края, а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края. Представленный в материалы дела Акт о выборе земельного участка для строительства от 16.03.2011г. свидетельствует о соблюдении Департаментом процедуры согласования и издания Распоряжения о «О предварительном согласовании Управлению Федеральной налоговой службы по Приморскому краю места размещения административного здания на земельном участке по адресу: <адрес>, в районе <адрес>». С учетом изложенных обстоятельств дела суд полагает, что требование ФИО1 о признании недействительным распоряжения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства от 07.04.2011г. № 926 «О предварительном согласовании Управлению Федеральной налоговой службы по Приморскому краю места размещения административного здания на земельном участке по адресу: <адрес>, в районе <адрес>» не подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявленных требований ФИО1 к Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края о признании незаконным Распоряжения от 07.04.2011г. № 926 «О предварительном согласовании Управлению Федеральной налоговой службы по Приморскому краю места размещения административного здания на земельном участке по адресу: <адрес>, в районе <адрес>» отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Первореченский районный суд г. Владивостока. Председательствующий: