№ 2-3266/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 августа 2011 года Первореченский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего: Каленского С.В. при секретаре: Латышевой Я.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бакуниной ФИО5 об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, У С Т А Н О В И Л: Бакунина М.Г. обратилась в суд с заявлениями об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края. Просила признать незаконными Распоряжение Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 12.05.2011 г. № 1303 о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1800 кв.м в районе ул.Зеленая,32 для ведения дачного хозяйства, в части установления срока аренды на 3 года; обязать устранить нарушение ее права. В судебном заседании представитель заявителя Мамедова В.В. на требованиях настаивала. Представитель Департамента в судебном заседании не присутствовал, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, уважительные причины неявки суду не предоставил, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав представителя, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что в ответ на заявление 12.11.2010 г. Департамент отказал заявителю в предоставлении в аренду спорного земельного участка по основаниям нахождения его на территории лесного фонда. Решением Первореченского районного суда г.Владивостока от 31.03.2011 г. отказ Департамента был признан незаконным, на департамент возложена обязанность рассмотреть заявление о предоставлении Бакуниной М.Г. земельного участка в аренду на 49 лет. Департамент 12.05.2011 г. издал Распоряжение № 1303 о предоставлении заявителю испрашиваемого земельного участка в аренду на 3 года. В соответствии со ст.5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин вправе получить письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Поскольку заявитель просил предоставить земельные участки сроком на 49 лет, Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края должен был разрешить указанное заявление именно о предоставлении земельного участка в аренду на испрашиваемый срок или об отказе в предоставлении на такой срок. Издавая распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду на 3 года, Департамент фактически отказал в предоставлении земельного участка на срок испрашиваемый заявителем и превышающий 3 года. Кроме того, в нарушение п.3 ст.11 Закона Приморского края «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» такой отказ в предоставлении земельного участка в аренду на испрашиваемый заявителем срок, а также предоставление именно на 3 года не мотивирован. Действующим законодательством не предусмотрены минимальные и В соответствии со ст.19 п.2 пп.7 ФЗ-66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», являющейся специальной нормой, регулирующей отношения в сфере садоводства, огородничества, дачного хозяйства установлена обязанность садоводов освоить земельный участок в течение трех лет. Таким образом, предоставление земельных участков на 3 года прямо противоречит указанному закону. В соответствии со ст.1 ФЗ - 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений). Таким образом, использование земельного участка по целевому назначению предполагает право возведения жилого строения и выращивание, в том числе многолетних растений, что с учетом климатической зоны в которой расположен Приморский край, в трехгодичный срок не может быть реализовано, т.е. фактически абсолютно исключается возможность использования земельного участка по целевому назначению. Порядок согласования строительства объектов на городских землях, имеющих зеленые насаждения предусмотрен Решением Думы г.Владивостока от 21.07.2005 г. № 83. В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. В силу прямого указания закона в связи с отсутствием оснований для отказа в предоставлении заявителю земельного участка в аренду на 49 лет с учетом установленного вступившего в законную силу решения суда, неоднократных нарушений прав заявителя при рассмотрении его обращения о предоставлении земельного участка, суд обязывает Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края устранить нарушение прав заявителей в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 13,194-198 ГПК, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным Распоряжение Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 12 мая 2011г. № 1303 о предоставлении Бакуниной ФИО6 в аренду земельного участка площадью 1800 кв.м., расположенного в районе ул. Зеленая, 32 в г.Владивостоке, в части установления срока аренды на 3 года. Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края рассмотреть заявление Бакуниной ФИО7 о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка площадью 1800 кв.м., расположенного по адресу: г. Владивосток, в районе ул.Зеленая, 32 для использования в целях, не связанных со строительством - для ведения дачного хозяйства. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента изготовления в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока. Председательствующий : № 2-3266/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 августа 2011 года Первореченский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего: Каленского С.В. при секретаре: Латышевой Я.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бакуниной ФИО8 об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, Руководствуясь ст.ст. 13,194-198 ГПК, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным Распоряжение Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 12 мая 2011г. № 1303 о предоставлении Бакуниной ФИО9 в аренду земельного участка площадью 1800 кв.м., расположенного в районе ул. Зеленая, 32 в г.Владивостоке, в части установления срока аренды на 3 года. Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края рассмотреть заявление Бакуниной ФИО10 о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка площадью 1800 кв.м., расположенного по адресу: г. Владивосток, в районе ул.Зеленая, 32 для использования в целях, не связанных со строительством - для ведения дачного хозяйства. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента изготовления в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока. Председательствующий :
максимальные сроки предоставления в аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством - для ведения дачного хозяйства.