оспаривание бездействия ДЗО



Дело № 2-3659/11

                                                Р Е Ш Е Н И Е

                                  Именем Российской Федерации

г. Владивосток                15 августа 2011 г.

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи                  Каленского С.В.,

при секретаре                   Латышевой Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дулова М.Ю, о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края,

                                                 у с т а н о в и л:

Дулов М.Ю. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее - Департамент), указав, что в июне 2009г. обратился в Департамент с заявлением о предоставлении ему в аренду сроком на 49 лет земельного участка, расположенного в районе д. 14 по ул. Курильской в г. Владивостоке для целей не связанных со строительством - для ведения дачного хозяйства. Пакет документов направлен в УГА администрации г. Владивостока для дальнейшего оформления. 02.09.2010г. начальником УГА вынесено распоряжение №2511 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. 09.02.2011г. начальником УГА вынесено распоряжение № 182 о внесении изменений в распоряжение УГА от 02.09.2010г. №2511, в связи с изменением площади земельного участка. После постановки земельного участка на кадастровый учет, заявитель направил заявление в Департамент для завершения процедуры оформления земельного участка (заключения договора аренды). 05.04.2011г. заявление поступило в Департамент, однако до настоящего времени решение по заявлению не принято, чем нарушены его законные права и интересы. Просил признать бездействие Департамента незаконным и возложить на него обязанность принять решение по заявлению о предоставлении в аренду земельного участка.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Бенгера А.Э. на доводах заявления настаивала, просила заявленные требования удовлетворить.

Представитель Департамента по доверенности Талько А.А. в судебном заседании требования заявителя не признал.

Выслушав представителя заявителя, Департамента, исследовав доказательства по делу, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Федерального закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

10.06.2009г. поступило в Департамент заявление Дулова М.Ю. о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка примерной площадью 1200 кв.м. для целей, не связанных со строительством: для ведения дачного хозяйства, в г. Владивостоке в районе ул. Курильской, 14 с приложением необходимых документов.

31.03.2011г. в дополнение к заявлению от 10.06.2009г. Дуловым М.Ю. направлено в Департамент заявление для завершения процесса оформления в аренду сроком на 49 лет земельного участка, площадью 705 кв.м., расположенного в районе ул. Курильской, 14 в г. Владивостоке. Заявление поступило в Департамент 05.04.2011г., вх. № 29-7548.

В нарушение требований ст. 249 ГПК РФ Департамент не представил в суд доказательств направления ответа заявителю в установленный законом срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Поскольку Дулов М.Ю. ответ на заявление от 31.03.2011г., поступившее в Департамент 05.04.2011г. вх. № 29-7548 до настоящего времени не получил, то суд приходит к выводу о нарушении Департаментом требований закона о рассмотрении заявлений граждан в установленный срок и прав заявителя.

В силу ст. 258 ГПК РФ, признав заявление обоснованным, суд принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеет место бездействие Департамента земельных отношений по рассмотрению заявления Дулова М.Ю. от 31.03.2011г., в связи с чем, Департамент обязан в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу принять решение по существу заявления Дулова М.Ю. от 31.03.2011г.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ,

                                                        Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в отношении заявления Дулова М.Ю. от 31.03.2011г.

Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в течение 14 дней со дня вступления решения в законную силу принять решение по заявлению Дулова М.Ю. от 31.03.2011г. о предоставлении земельного участка в аренду сроком на 49 лет в районе ул. Курильской, 14 в г. Владивостоке.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока.

Председательствующий: