признание незаконным отказа ДЗО



         Дело № 2-3520/11

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИСЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» августа 2011 г. Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи      М.А.Розановой

при секретаре        Н.Е. Курасовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Семененко Э.Е. о признании незаконным отказа Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в предоставлении земельного участка,

    у с т а н о в и л:

Семененко Э.Е. в лице представителя по доверенности Лысаковой С.Н. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в предоставлении земельного участка (далее Департамент) в предоставлении земельного участка, ссылаясь на то, что является собственником земельного участка площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Вересковая, 54. 26.05.2011 она обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 1400 кв.м, расположенного в границах огороженного забором участка вокруг ее дома; испрашиваемый участок необходим для эксплуатации жилого дома. 07.06.2011 Департамент отказал в предоставлении испрашиваемого земельного участка, поскольку на нем отсутствует объект недвижимости. Полагала, что отказ Департамента нарушает ее права и не основан на законе. Просила признать незаконным отказ от 07.06.2011 в предоставлении земельного участка и возложить на Департамент земельных отношений обязанность принять решение по заявлению в соответствии с действующим законодательством.

Представитель Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по доверенности Фадеева Ю.А. возражала против удовлетворения заявления. Пояснила, что заявителем уже использовано право собственника домовладения на приватизацию земельного участка; этой площади достаточно для использования дома. ЗК РФ не предусматривает предоставление дополнительного участка. Просила в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав представителя Департамента, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Постановлением мэра г. Владивостока от 06.01.1999 № 11 Семененко Э.Е. на основании договора выкупа от 21.06.1999 предоставлен в собственность для индивидуального жилищного строительства земельный участок площадью 600 кв.м по ул. Вересковая, 54 в г. Владивостоке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.03.2000. (л.д. 10)

22.06.2009 зарегистрировано право собственности Семененко Э.Е. на 2-х этажный жилой дом, площадью 310,3 кв.м, инв. № 05:401:002:000311430, лит. А, по адресу: г. Владивосток, ул. Вересковая, 54. (л.д. 9)

Технический паспорт домовладения по состоянию на 15.05.2009 подтверждает фактически занимаемую площадь земельного участка 1953,5 кв.м и отсутствие на нем каких-либо построек и насаждений. (л.д. 13-28)

26.05.2011 Семененко Э.Е. обратилась в Департамент земельных отношений с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 1400 кв. м, расположенного в границах огороженного забором участка по адресу: г. Владивосток, ул. Вересковая, 54 для эксплуатации жилого дома.

07.06.2011 заявителю отказано в предоставлении земельного участка площадью 1400 кв. м для эксплуатации жилого дома по ул. Вересковая, 54, поскольку на испрашиваемом земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, принадлежащие заявителю на праве собственности. (л.д. 11-12)

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Отказывая в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность, Департамент правомерно ссылался на отсутствие в границах испрашиваемого земельного участка принадлежащего Семененко Э.С. объекта недвижимости. При таких обстоятельствах у Департамента не имелось законных оснований для предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность на основании ст. 36 ЗК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

С учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что решение Департаментом земельных отношений принято в пределах его компетенции, закону не противоречит и прав заявителя не нарушает. Заявитель не лишен права обратиться в Департамент с заявлением о предоставлении земельного участка на основании ст. 34 ЗК РФ, предоставив обоснование указанной выше площади участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

     Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Семененко Э.Е. о признании незаконным отказа Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в предоставлении земельного участка площадью 1400 кв. м отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательное форме.

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2011.

Председательствующий