дело № 2-3682/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 10 августа 2011 года Первореченский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи Е.Н. Крючковой; у с т а н о в и л: Ковтун А.А. и Ковтун А.А. обратились в суд с заявлением о признании незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее Департамент), выраженного в не предоставлении ответа на заявление Ковтун А.А. от 12.07.2010 и заявление Ковтун А.А. от 30.08.2010. В обоснование заявления указали, что 12.07.2010 и 30.08.2010 обратились в Департамент за предоставлением земельных участков в аренду на 49 лет, ориентировочной площадью 2000 кв.м., расположенных в районе <адрес>, для ведения дачного хозяйства. 05.07.2011 года ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю произвела постановку земельных участков на кадастровый учет. 14.07.2011 в Департамент, в дополнение к заявлениям от 12.07.2010 и 30.08.2010, заявителями были предоставлены кадастровые паспорта, в двухнедельный срок ответы на заявления не получены. В связи с этим, заявители просят суд признать бездействие Департамента по их заявлениям незаконным и обязать Департамент в 7-дневный срок с момента вступления решения в законную силу принять решения в соответствии с п.5 ст.34 ЗК РФ по их заявлениям о предоставлении испрашиваемых земельных участков Ковтун А.А. с кадастровым номером: 25:28:050077:470, Ковтун А.А. с кадастровым номером: 25:28:050077:471, расположенных по адресу: <адрес>, в аренду, для ведения дачного хозяйства. Представитель заявителей Овчинников К.Г. настаивал на удовлетворении заявлений, пояснил, что ответы на заявления по настоящее время не получены. Представитель Департамента Фадеева Ю.А. возражала против заявленных требований. При этом пояснила, что не имеет возможности представить суду документы, подтверждающие, что заявления рассмотрены по существу. Выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает требования заявителя подлежащими удовлетворению. В соответствии с п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Согласно п. 1. ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Исходя из п. 2 ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Как указано в п. 5 ст. 34 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», п. 21 (1) ст. 7 Закона Приморского края от 29.12.2003г. № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края, обладают органы исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений. Судом установлено, что Ковтун А.А. 12.07.2010 обратился в Департамент с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, сроком на 49 лет, ориентировочной площадью 2000 кв.м., расположенного по <адрес>. Ковтун А.А. обратился в Департамент с аналогичным заявлением 30.08.2010. Факт нахождения в производстве Департамента указанных заявлений им не оспаривается. 14.07.2011 заявителями в Департамент, в дополнение к заявлениям от 12.07.2010 и 30.08.2010, поданы кадастровые паспорта на испрашиваемые земельные участки. Данный факт подтверждается входящими штампами, проставленными на заявлениях, 14.07.2011 № 29-19694 и № 29-19797. Департаментом не представлено доказательств того, что в двухнедельный строк с момента получения кадастровых паспортов, им дан ответ заявителям, в соответствии с п.5 ст.34 ЗК РФ. В связи с этим, суд считает, что заявления Ковтуна А.А. и Ковтуна А.А. следует удовлетворить. Руководствуясь ст. ст. 13. 194-198, 258 ГПК РФ суд р е ш и л: Заявления Ковтуна А.А. и Ковтуна А.А. удовлетворить. Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по рассмотрению заявлений Ковтуна А.А. от 12.07.2010 о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка, с кадастровым номером 25:28:050077:470, расположенного в <адрес>, для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства. Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края рассмотреть заявления Ковтуна А.А. от 12.07.2010 о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка с кадастровым номером 25:28:050077:470, расположенного в <адрес>, для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства, в соответствии с п.5 ст.34 ЗК РФ, в пятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по рассмотрению заявлений Ковтуна А.А. от 30.08.2010 о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка, с кадастровым номером 25:28:050077:471, расположенного в <адрес>, для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства. Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края рассмотреть заявления Ковтуна А.А. от 30.08.2010 о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка с кадастровым номером 25:28:050077:471, расположенного в <адрес>, для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства, в соответствии с п.5 ст.34 ЗК РФ, в пятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока. Председательствующий:
при секретаре Т.Е. Малышевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ковтуна А.А., Ковтун А.А. об оспаривании бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края