Обжалование бездействия ДЗО



Дело № 2-3866/11Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2011 г. Первореченский районный суд г.Владивостока в составе

Председательствующего судьи                                                 Каленского С.В.

при секретаре                                                                              Латышевой Я.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дубининой Нины Станиславовны на бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края,

у с т а н о в и л:

Дубинина Н.С. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

26.02.2008 г. заявительница обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 1061, 89 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек. 02.04.2009 г. УГА администрации г.Владивостока вынесено Распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка. 16.09.2009 г. УГА администрации г.Владивостока выдано Распоряжение о внесении изменений в Распоряжение , утверждены новые схемы расположения земельных участков площадью 1069 кв.м для дальнейшей эксплуатации жилого дома, в том числе площадью 878 кв.м, 175 кв.м, 16 кв.м. 17.12.2009 г. заявительницей получены кадастровые паспорта земельных участков.

03.03.2010 г. Дубинина Н.С. вновь обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 878 кв.м в собственность, а также земельных участков площадью 175 кв.м и 16 кв.м в аренду для дальней эксплуатации части жилого дома.

16.06.2011 г. Дубинина Н.С. вновь обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении ей распоряжения о предоставлении земельного участка площадью 878 кв.м в собственность, а также земельных участков площадью 175 кв.м и 16 кв.м в аренду для дальней эксплуатации части жилого дома, либо о направлении в ее адрес письменного отказа в предоставлении земельных участков.

Заявителем соблюден порядок получения земельных участков. регламентированный ст.36 ЗК РФ. До настоящего времени решение по заявлению не принято. Заявитель просит признать незаконным бездействие Департамента, обязать Департамент в течение четырнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу принять решение по заявлению.

В судебном заседании представитель заявителя Мартовод А.В. поддержала заявленные требования.

Представитель Департамента в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, уважительные причины неявки суду не предоставил, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя, изучив материалы дела, суд полагает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.34 Земельного Кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

Согласно п.5 данной статьи, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

На основании п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Судом установлено, что требования ст.ст.29,36 ЗК РФ в настоящее время не выполнены. Департаментом не решен вопрос о предоставлении Дубининой Н.С. испрашиваемых земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> для дальнейшей эксплуатации жилого дома в аренду сроком на 49 лет и собственность, что действительно нарушает права заявителя.

Доводы заявителя о незаконном бездействии Департамента по не принятию решения о предоставлении земельного участка, изложенные в заявлении, полностью нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Руководствуясь ст.ст.13,197-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, выразившееся в не рассмотрении заявления Дубининой Нины Станиславовны.

Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края принять решение по заявлению Дубининой Нины Станиславовны о предоставлении ей земельного участка площадью 878 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер: <данные изъяты> в собственность; земельных участков площадью 175 кв.м, кадастровый номер: <данные изъяты> и 16 кв.м, кадастровый номер: <данные изъяты> в аренду для дальнейшей эксплуатации части жилого дома в течение четырнадцати дней с момента вступления решения в законную силу

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней с момента вынесения.

Председательствующий: