2-4206/11 решение ДЗО по ПК



Дело № 2-4205/11Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2011г.                Первореченский районный суд в составе

Председательствующего судьи       А.Л. Сабашнюка,

при секретаре                                     А.С. Хлебодаровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4, ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 об оспаривании бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края,

у с т а н о в и л:

Заявители обратились в суд с вышеуказанными требованиями ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (участок в районе <адрес>) и ДД.ММ.ГГГГ (участок в районе <адрес>»); ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ( участок в районе <адрес>А по <адрес>); ДД.ММ.ГГГГ ФИО2( участок в районе <адрес>»); ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ( участок в районе <адрес>) обратились в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, с заявлениями о предоставлении в аренду на 49 лет указанных земельных участков, предоставив кадастровые паспорта испрашиваемых участков.

До настоящего времени Департаментом не выполнены требования ст.34,36 Земельного Кодекса РФ, земельные участки заявителям не предоставлены, никаких письменных уведомлений о предоставлении, либо об отказе в предоставлении испрашиваемых земельных участков заявители не получили.

В судебное заседание представитель заявителей не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель Департамента, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела по существу в судебное заседание не явился об уважительности не явки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

На основании ст. 167, 258 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.34 Земельного Кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Из представленных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (участок в районе <адрес>) и ДД.ММ.ГГГГ (участок в районе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ( участок в районе <адрес>А по <адрес>); ДД.ММ.ГГГГ ФИО2( участок в районе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ( участок в районе <адрес>) обратились в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, с заявлениями о предоставлении в аренду на 49 лет земельных участков, расположенных в районе с/т «Орбита», предоставив кадастровые паспорта испрашиваемых участков.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Установленные судом обстоятельства подтверждают доводы заявителей о нарушении Департаментом прав ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 на своевременное исполнение требований и заявлений, чем созданы препятствия к осуществлению гражданами их прав и свобод.

На основании изложенного, суд признает бездействия Департамента незаконными.

Суд не вправе подменять собой орган, уполномоченный распоряжаться земельными участками, поскольку это противоречит принципу соблюдения охраняемых законом публичных интересов. В связи с чем суд выносит решение о понуждении ответчика принять решение по заявлению, с учетом мнения судебного органа.

Руководствуясь ст.13,197-199, 258 ГПК РФ

р е ш и л:

Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в части по непринятию решения по заявлению ФИО4 о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка, расположенного в районе <адрес>, площадью 1800кв.м.

Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, принять решение по заявлению ФИО4 о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка, расположенного в районе <адрес>, площадью 1800кв.м., в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в части по непринятию решения по заявлению ФИО4 о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка , расположенного в районе <адрес> площадью 2500кв.м.

Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, принять решение по заявлению ФИО4 о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка в районе <адрес>», площадью 2500кв.м., в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в части по непринятию решения по заявлению ФИО1 о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка, расположенного в районе <адрес> А по <адрес>, площадью 1500кв.м.

Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, принять решение по заявлению ФИО1 о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка, расположенного в районе <адрес> А по <адрес>, площадью 1500кв.м., в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в части по непринятию решения по заявлению ФИО2 о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка , расположенного в районе <адрес> площадью 2500кв.м.

Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, принять решение по заявлению ФИО2 о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка , расположенного в районе <адрес>», площадью 2500кв.м., в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в части по непринятию решения по заявлению ФИО3 о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка, расположенного в районе <адрес>, площадью 1455кв.м.

Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, принять решение по заявлению ФИО3 о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка расположенного в районе <адрес>, площадью 1455кв.м., в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.

Председательствующий: