оспаривание бездействия ДЗО



         Дело № 2-4244/11

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 12 » сентября 2011 г. Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи             РОЗАНОВОЙ М.А.

при секретаре                         КУРАСОВОЙ Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дзюбак Н.А. о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края,

       у с т а н о в и л:

Дзюбак Н.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее Департамент), указав в обоснование, что 16.12.2010 в Департамент поступило ее заявление о предоставлении двух земельных участков ориентировочной площадью 2500 кв. м каждый, расположенных в районе ул. Р. Баха, 6 в г. Владивостоке, в аренду на 49 лет - для ведения дачного хозяйства. Распоряжениями от 21.06.2011 и от 24.06.2011 утверждены схемы расположения двух земельных участков, осуществлены кадастровые работы и земельным участкам присвоены кадастровые номера 25:28:050058:292 и 25:28:050058:293 и выданы кадастровые паспорта от 25.07.2011, которые 15.08.2011 с дополнительными заявлениями предоставлены заявителем в Департамент для принятия решения. Однако до настоящего времени ответ на свое заявление она не получила. Просила признать незаконным бездействие Департамента и обязать его принять решение о предоставлении ей испрашиваемых земельных участков в аренду на 49 лет

В судебном заседании заявитель настаивала на заявленных требованиях по доводам заявления.

Представитель Департамента земельных отношений, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял, в связи с чем, суд на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав заявителя, изучив материалы гражданского дела, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Федерального закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

16.12.2010 в Департамент земельных отношений поступило заявление Дзюбак Н.А. о предоставлении испрашиваемых земельных участков в аренду на 49 лет для ведения дачного хозяйства. (л.д. 7)

15.08.2011 в дополнение к указанному заявлению в Департамент сданы оригиналы кадастровых паспортов для принятия решения в соответствии с ранее поданными заявлениями от 16.12.2010. (л.д. 8, 10)

В нарушение требований ст. 249 ГПК РФ Департамент не представил в суд доказательств направления ответа заявителю в установленный законом срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Поскольку Дзюбак Н.А. ответ на заявление от 16.12.2010 и дополнение к нему от 15.08.2011 до настоящего времени не направлен, то суд приходит к выводу о нарушении Департаментом требований закона о рассмотрении заявлений граждан в установленный срок и прав заявителя.

В силу ст. 258 ГПК РФ, признав заявление обоснованным, суд принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости возложения на Департамент земельных отношений обязанности по принятию решения по существу заявления Дзюбак Н.А от 16.12.2010 с дополнениями от 15.08.2011 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Вместе с тем, требование заявителя о возложении на Департамент обязанности по принятию решения о предоставлении в аренду сроком на 49 лет испрашиваемых земельных участков удовлетворению не подлежит, т.к. в таком виде судебное решение фактически подменяет собой решение компетентного органа по рассмотрению заявления Дзюбак Н.А., что законом не предусмотрено

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ,

          Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в отношении заявлений Дзюбак Н.А. от 16.12.2010 и 15.08.2011.

Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу принять решение по заявлению Дзюбак Н.А. о предоставлении в аренду на 49 лет для ведения дачного хозяйства земельных участков площадью 2500 кв.м каждый, с кадастровыми номерами 25:28:050058:293 и 25:28:050058:292, расположенных по адресу: г. Владивосток, ул. Роберта Баха, 6.

В остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2011.

Председательствующий