Дело № 2-4178/11

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» сентября 2011 г. Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи                 РОЗАНОВОЙ М.А.

при секретаре                             КУРАСОВОЙ Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Боровиковой С.И. о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края,

       у с т а н о в и л:

Боровикова С.И. в лице представителя по доверенности Ковалева А.А. 26.08.2011 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее Департамент), указав в обоснование, что 31.12.2010 она обратилась с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка в фактически занимаемых границах, площадью 500 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир часть жилого дома, участок находится примерно в 22 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, мыс Песчаный, ул. Строительная (пос. Береговое), 13, кв. 1 с приложением необходимых документов. Однако до настоящего времени ответ на свое заявление она не получила. Просила признать незаконным бездействие Департамента и обязать его принять решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 25:28:080101:137 в собственность.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Ковалев А.А. пояснил, что 19.07.2011 от заявителя в Департамент поступило дополнение к ранее поданному заявлению от 31.12.2010, в котором уточнена цель предоставления испрашиваемого земельного участка. Полагал бездействие Департамента незаконным и просил требования удовлетворить.

Представитель Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы гражданского дела, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Федерального закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Распоряжением от 15.08.1985 № 25 председателя Берегового сельского совета народных депутатов Фрунзенского района за Боровиковой С.И. закреплен земельный участок площадью 7.5 соток в пределах прилагаемых схем на территории Берегового сельского Совета народных депутатов (п-ов Песчаный). Выделенный участок выделен для выращивания сельскохозяйственных культур. (л.д. 9)

25.01.2011 в Департамент земельных отношений поступило заявление Боровиковой С.И. о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность с приложением необходимых документов. (л.д. 4)

19.07.2011 заявителем уточнена цель предоставления испрашиваемого земельного участка: для выращивания сельскохозяйственных культур.

В нарушение требований ст. 249 ГПК РФ Департамент не представил в суд доказательств направления ответа заявителю в установленный законом срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Поскольку Боровикова С.И. ответ на заявление о предоставлении испрашиваемого земельного участка до настоящего времени не получила, то суд приходит к выводу о нарушении Департаментом требований ст. 34 ЗК РФ и прав заявителя.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ, признав заявление обоснованным, суд принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости возложения на Департамент земельных отношений обязанности по рассмотрению заявления Боровиковой С.И. в соответствии с нормами действующего законодательства в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Что касается требования заявителя о возложении на Департамент обязанности по рассмотрению заявления о предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, то оно удовлетворению не подлежит, т.к. в таком виде судебное решение фактически подменяет собой решение компетентного органа по рассмотрению заявления Боровиковой С.И., что законом не предусмотрено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ,

          Р Е Ш И Л:

Заявление Боровиковой С.И. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края при рассмотрении заявления Боровиковой С.И..

Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу принять решение по заявлениям Боровиковой С.И. от 25.01.2011 и 15.07.2011.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2011.

Председательствующий