№ 2-3905/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 сентября 2011 года Первореченский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего: Каленского С.В., при секретаре: Латышевой Я.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Коваль Ирины Васильевны об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, У С Т А Н О В И Л: Коваль И.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края. Просила признать незаконными Распоряжение Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 27.07.2011г. № в части срока предоставления земельного участка с кадастровым №, площадью 2 000 кв.м, расположенного по <адрес> для целей, не связанных со строительством - для ведения дачного хозяйства. В судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивал. Представитель Департамента в судебном заседании требования не признал. Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что 18.03.2011 г. Департамент отказал заявителю в предоставлении испрашиваемого земельного участка в виду того, что участок расположен в санитарно-защитной зоне от промпредприятий, а также находится на территории лесного фонда Владивостокского лесничества. Решением Первореченского районного суда г.Владивостока от 27.05.2011 г. отказ Департамента был признан незаконным. Распоряжением № от 27.07.2011 г. Департамент предоставил Коваль И.В. испрашиваемый земельный участок в аренду сроком на три года. В соответствии со ст.5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин вправе получить письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Поскольку заявитель просил предоставить земельный участок сроком на 49 лет, Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края должен был разрешить указанное заявление именно о предоставлении земельного участка в аренду на испрашиваемый срок или об отказе в предоставлении на такой срок. Издавая распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду на 3 года, Департамент фактически отказал в предоставлении земельного участка на срок испрашиваемый заявителем и превышающий 3 года. Кроме того, в нарушение п.3 ст.11 Закона Приморского края «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» такой отказ в предоставлении земельного участка в аренду на испрашиваемый заявителем срок, а также предоставление именно на 3 года не мотивирован. Действующим законодательством не предусмотрены минимальные и В соответствии со ст.19 п.2 пп.7 ФЗ-66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», являющейся специальной нормой, регулирующей отношения в сфере садоводства, огородничества, дачного хозяйства установлена обязанность садоводов освоить земельный участок в течение трех лет. Таким образом, предоставление земельных участков на 3 года прямо противоречит указанному закону. В соответствии со ст.1 ФЗ - 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений). Таким образом, использование земельного участка по целевому назначению предполагает право возведения жилого строения и выращивание, в том числе многолетних растений, что с учетом климатической зоны, в которой расположен Приморский край, в трехгодичный срок не может быть реализовано, т.е. фактически абсолютно исключается возможность использования земельного участка по целевому назначению. В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Руководствуясь ст.ст.13, 194-198 ГПК, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным Распоряжение Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 27 июля 2011г. № о предоставлении Ковалевой Ирине Васильевне в аренду земельного участка площадью 2000 кв.м., расположенного в районе <адрес>, в части установления срока аренды на 3 года. Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края принять решение по заявлению Ковалевой Ирины Васильевны о предоставлении земельного участка с кадастровым №, площадью 2 000 кв.м, расположенного по <адрес> для целей, не связанных со строительством - для ведения дачного хозяйства в течение семи дней с момента вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока. Председательствующий :
максимальные сроки предоставления в аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством -для ведения дачного хозяйства.