Дело № 2-4287/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 октября 2011 г. Первореченский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего: судьи Симоновой Н.П. при секретаре: Матвеевой Д.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Канищева <данные изъяты> об оспаривании действий Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, возложении обязанности Установил: Заявитель обратился в суд с требованиями об оспаривании действий Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, просит признать незаконным признать незаконными действия Департамента в части истребования у Канищева М.О кадастрового паспорта земельного участка сроком давности не более 1 месяца, в части истребования у Канищева М.О. кадастрового плана территории В судебном заседании представитель заявителя требования подержала по основаниям, изложенным в заявлении, пояснила, что Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края фактически отказал заявителю в предоставлении земельного участка, направил заявителю ответ с незаконными требованиями о предоставлении кадастрового паспорта с описанием всех частей земельного участка, хотя такой паспорт предоставлен в Департамент, а также кадастрового плана территории сроком давности не более 1 месяца, что не предусмотрено действующим законодательством. Требование о расторжении договора аренды незаконно, т.к. в собственность не может быть предоставлен земельный участок, обремененный правами третьих лиц, а заявитель таким третьим лицом не является, он является заинтересованным лицом. Действительно, испрашиваемый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. образован из земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., который ранее был предоставлен заявителю в аренду. Право аренды зарегистрировано, однако на испрашиваемый участок площадью <данные изъяты> кв.м. никаких прав не зарегистрировано, считает, что наличие зарегистрированного права аренды на земельный участок площадью <данные изъяты>.м. не препятствует предоставлению в собственность заявителю образованного из этого участка земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. Представитель Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в судебном заседании возражал против заявленных требованиях, ссылаясь на то, что предоставленный заявителем кадастровый паспорт не содержит описание всех частей земельного участка занятых объектом недвижимости, кроме того заявитель владеет на праве аренды земельным участком площадью 702 кв.м, право аренды зарегистрировано в установленном порядке, заявителем оплачиваются арендные платежи, испрашиваемый участок образован из этого участка, заявитель вправе выбрать только одно право, на котором ему будет принадлежать участок, если желает приобрести в собственность, необходимо прекратить (отказаться)_ право аренды. Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что требования подлежат частичному удовлетворению. 03.03.2011г. Канищев М.О. обратился в департамент с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка по адресу г<адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № 23.06.2011г. Департамент сообщил заявителю, что ему необходимо представить кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка занятых объектами недвижимости, предложено представить кадастровый план территории сроком давности не более 1 месяца, также заявитель уведомлен о том, что договор аренды, который заявитель заключил 11.02.204г с администрацией г.Владивостока в соответствии со ст.621 ГК РФ считается возобновленным на тех же условиях, сообщено, что дальнейшее рассмотрение вопроса о предоставлении Канищеву М.О. в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного поадресу: <адрес> для дальнейшей эксплуатации здания будет продолжено после предоставления вышеуказанных документов и устранения замечаний Заявитель оспаривает действия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по истребований у заявителя кадастрового плана территории кадастрового паспорта сроком давности не более 1 месяца, а также требования о досрочном расторжении договора аренды. Вместе с тем, из буквального прочтения сообщения Департамента от 23.06.2011г. усматривается, что Департамент не требовал у заявителя кадастрового паспорта сроком давности не более 1 месяца, предложено представить кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка занятых объектами недвижимости, указанное сообщение также не содержит отказа в предоставлении земельного участка. Однако требование Департамента о предоставлении кадастрового плана территории сроком давности не более 1 месяц является незаконным, т.к действующим законодательством не предусмотрено предоставление такого документа при обращении с заявлением о предоставлении земельного участка на основании ст.36 ЗК РФ, если к обращению приложен кадастровый паспорт. Согласно ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Заявитель является собственником объекта недвижимости по адресу г.<адрес>, на основании ст.36 ЗК имеет исключительное право на приватизацию земельного участка, на котором расположены указанные объекты недвижимости. Согласно договора аренды земельного участка № № от <данные изъяты>. заключенного между администрацией г.Владивостока и Канищевым М.О. ему предоставлен в аренду сроком до 20.11.2008г. земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м (кадастровый номер №) для использования в целях занимаемым объектом, поврежденным в результате физического износа, сохранностью 19%. Договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке. В соответствии с ч.2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях нанеопределенный срок. Департаментом представлена казначейская выписка об оплате заявителем арендных платежей на основании указанного договора, данное обстоятельство не оспаривается представителем заявителя. Таким образом, заявителю принадлежит на праве аренды земельный площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый номер №), согласно представленному кадастровому паспорту земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, последний образован из земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером №. Поскольку выбор права принадлежит заявителю, при наличии зарегистрированного права аренды на земельный участок, из которого образован испрашиваемый земельный участок, препятствует предоставлению его в собственность, т.к. без волеизъявления правообладателя на прекращение права аренды имеется конфликт зарегистрированного права аренды и испрашиваемого права собственности. В соответствии с п.6 приказа Министерства экономического развития и торговли РФ № 370 от 30.10.2007г. с изменениями, внесенными приказом №584 от 29.11.2009г. к заявлению о приобретению прав на земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения прилагается, в том числе выданный не позднее чем за три месяца до дня подачи заявления кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости. Представленный заявителем кадастровый паспорт №25/00-11-78346 от 27.07.2011 (лист В.3) не содержит описание частей земельного участка, занятых объектами недвижимости. При таких обстоятельствах требование о предоставлении выданного не позднее чем за три месяца до дня подачи заявления кадастрового паспорта земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости и сообщение о наличии зарегистрированного права аренды заявителя на земельный участок из которого образован испрашиваемый земельный участок как на препятствие в предоставлении на праве собственности является законным, в связи с чем требования о признании указанных действий незаконными и о возложении обязанности принять решение о предоставлении заявителю испрашиваемого земельного участка удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст. 13,194-198, 258 ГПК, суд Решил : Признать незаконным требование Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, выраженное в сообщении Канищеву <данные изъяты> №№ от 23.06.2011 о предоставлении кадастрового плана территории сроком давности не более 1 месяц. В удовлетворении требований о признании незаконными действий Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в части требования предоставлении выданного не позднее чем за три месяца до дня подачи заявления кадастрового паспорта земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости, о досрочном расторжении договора аренды, возложении обязанности предоставить в собственность Канищеву <данные изъяты> земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу г.<адрес> для дальнейшей эксплуатации здания отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Первореченский суд г. Владивостока. Председательствующий:
сроком давности не более 1 месяца, в части требования о досрочном расторжении договора аренды незаконными; обязать предоставить в собственность Каншцеву М.О. испрашиваемый им земельный участок, расположенный по адресу г<адрес> для дальнейшей эксплуатации принадлежащего ему на праве собственности здания