Дело №2-3913/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 августа 2011года Первореченский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи Е.Н. Крючковой; у с т а н о в и л: Дзюбак Н.И. обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что 18.07.2011 обратилась в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее Департамент) с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для ведения дачного хозяйства. К заявлению были приложены все документы, предусмотренные ст. 34 ЗК РФ, однако в нарушение положений указанной статьи Департамент до настоящего времени не уведомил заявителя о направлении заявления в администрацию г. Владивостока, также об отказе в принятии заявлении либо ином решении. На основании изложенного заявитель просит суд признать бездействие Департамента незаконным, обязать Департамент рассмотреть заявление от 18.07.2011 о предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка. Заявитель Дзюбак Н.И. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявления, пояснила, что просит суд признать бездействие Департамента незаконным и обязать Департамент рассмотреть заявление от 18.07.2011. Представитель Департамента Тютюкина Е.А. не согласилась с заявлением, просила суд отказать в удовлетворении заявления, пояснила, что согласно письму от 15.08.2011 заявление Дзюбак Н.И. направлено в администрацию г. Владивостока, таким образом, бездействие Департамента устранено. Суд, выслушав участников судебного заседания, оценив все представленные доказательства в их совокупности, полагает заявление подлежащим удовлетворению частично. В соответствии с п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В силу п. 2 ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», п. 21 (1) ст. 7 Закона Приморского края от 29.12.2003г. № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края, обладают органы исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений. В силу пунктов 3 и 4 ст. 11 закона Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» в случае, если имеются предусмотренные федеральным законодательством основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность или аренду гражданам, орган исполнительной власти Приморского края в 20-дневный срок с момента поступления заявления направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении земельного участка. В случае, если основания для отказа в предоставлении земельного участка, указанные в пункте 3 настоящей статьи, отсутствуют, орган исполнительной власти в 20-дневный срок с момента поступления заявления обращается в орган местного самоуправления, на территории которого находится указанный в заявлении земельный участок, с запросом о выдаче заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Судом установлено, что 18.07.2011 заявителем в Департамент подано заявление о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 2500 кв.м., расположенного в районе <адрес>, для ведения дачного хозяйства. Согласно п. 3 ст. 11 закона Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ у Департамента возникла обязанность в двухнедельный срок, т.е. до 08.08.2011, направить заявление Дзюбак Н.И. в администрацию г. Владивостока либо отказать в принятии заявления. Из письма Департамента от 15.08.2011 № 29/06/02-13/14529 следует, что заявление Дзюбак Н.И. направлено в администрацию г. Владивостока с запросом о выдаче заявителю схемы испрашиваемого земельного участка. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с 09.08.2011 до 14.08.2011 имело место бездействие Департамента по рассмотрению заявления Дзюбак Н.И. о предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду. Так как, 15.08.2011 Департамент направил заявление Дзюбак Н.И. в администрацию г. Владивостока, отсутствуют основания для удовлетворения заявления о признании бездействия Департамента по рассмотрению заявления с 15.08.2011 и в части возложения обязанности рассмотреть заявление. Согласно п. 1. ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Руководствуясь ст. ст. 13. 194-198 ГПК РФ суд р е ш и л: Заявление Дзюбак Н.И. удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по рассмотрению заявления Дзюбак Н.И. № 29-19904 от 18.07.2011 о предоставлении в аренду земельного участка ориентировочной площадью 2500 кв.м., расположенного в районе <адрес> для ведения дачного хозяйства в период с 09.08.2011 по 14.08.2011, в удовлетворении заявления в остальной части отказать. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока. Председательствующий:
при секретаре Ю.Б. Зубовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дзюбак Н.И. об оспаривании бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края,