О назначении досрочной пенсии



                                                  Р Е Ш Е Н И Е                                      дело №2-2653/11

                                   Именем Российской Федерации

06 сентября 2011 года Первореченский районный суд г.Владивостока в составе:

председательствующего судьи Е.Н.Крючковой;

при секретаре Ю.Б.Зубовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халимовой Н.К. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда по Первореченскому району г.Владивостока о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

                                                 у с т а н о в и л:

    Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истица указала, что 05.08.2010 обратилась в ГУ-УПФ по Первореченскому району г.Владивостока о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Решением ГУ-УПФ по Первореченскому району г.Владивостока ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Так в специальный стаж не были включены следующие периоды ее работы: с 19.07.1978 по 22.11.1979 в должности маляра 3 разряда, так как не подтверждается, что работа была связана с использованием вредных веществ не ниже 3 класса по причине отсутствия первичных документов; с 23.11.1979 по 31.03.1989 в должности штукатура 3 разряда, штукатура-маляра 4 разряда, так как указанная должность не предусмотрена Списком №2 от 26.01.1991 № 10. Данное решение она обжаловала в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю, который 02.02.2011 вышеуказанное решение признал обоснованным. В итоге, по мнению ответчика, истец не имеет специального стажа (10лет) для назначения досрочной пенсии по старости. С этим истец не согласна, считает отказ необоснованным.

    Истица указала, что согласно записей в трудовой книжке она проработала маляром 10лет 8 месяцев и 12 дней. Так, 19.97.1978 она была принята на работу в СУ-40 Треста Отделстрой, которое затем после ликвидации было передано во Владивостокский Домостроительный комбинат (ВДСК) с последующей реорганизацией в ДСУ-4, откуда она уволилась по собственному желанию 31.03.1989. Указание ответчиком о том, что истица работала с 23.11.1979 по 31.03.1989 в должности штукатура 3 разряда, штукатура-маляра 4 разряда не соответствует действительности. В трудовой книжке истицы должность штукатура вообще не имеется, а от 04.01.1988 имеется запись о том, что истцу присвоена квалификация штукатура-маляра 4 разряда, а не о том, что истица была переведена на эту должность. В Списке №2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 нет профессии штукатур-маляр, а есть профессия маляр. Профессии штукатур-маляр нет ни в одном СНиП, а значит, такая профессия не существовала и не существует и была указана ошибочно. Работая в строительных учреждениях ВДСК, она на протяжении своей трудовой деятельности выполняла работы маляра с вредными веществами, которые составляли более 80% рабочего времени и данные работы выполнялись при отделке жилых зданий серии 83/016. Работали бригадой, она занималась малярными работами более 80% рабочего времени, красила вредными красками, ей выдавалось молоко, которое выдавалось только малярам. То, что истица работала с момента зачисления в СУ-40 Треста Отделстрой и до момента увольнения из ДСУ-4 была занята выполнением малярных работ (более 80%) рабочего времени, при постоянном применении лакокрасочных материалов и разбавителей, в состав которых входили вредные вещества 2 и 3 классов опасности, согласно ГОСТу 12.005-88 С 25, подтверждается следующими документами: справкой ЗАО «Горстрой» от 02.06.2010 исх№ 1/43; письмом Роспотребнадзора по Приморскому краю от 01.11.2010 исх.№ 12348; заключением №7Государственной экспертизы условий труда РФ; архивной справкой о трудовом стаже истицы от 24.12.2010 №4728-х.

    Истица просила обязать ответчика включить период ее работы с 19.07.1978 по 31.03.1989 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить истице льготную пенсию с момента ее первоначального обращения о назначении этой пенсии, т.е. с 05.08.2010.

    Истица и ее представитель в судебном заседании настаивали на удовлетворении иска, изложенное в исковом заявлении поддержали.

    Представители ответчика с иском не согласились. Представили отзыв на иске, в котором указали, что должность штукатура-маляра не поименована Списком №2 от 26.01.1991 №10. Актом проверки №298 от 10.08.2010, документами, хранящимися в госархиве Приморского края установлено, что в соответствии с приказом №248-ок от 20.11.1979 «Логинову Н.К. маляра 3 разряда, таб №155, с 23.11.1979 сроком до 04.08.1980 до исполнения ребенку возраста 1 года, перевести штукатуром 3р. в бригаду штукатуров т.Кравченко Л.С. и установить ей рабочий день 7 часов». Приказа о переводе Логиновой Н.К., ныне Халимовой, не обнаружен, а далее имеются приказы о присвоении истице квалификации штукатура-маляра. Период работы истицы в должности маляра с 19.07.1979 по 22.11.1979 с учетом предоставленного Заключения №7 может быть учтен в специальный стаж по Списку №2 продолжительностью 1 год 4 месяца 3 дня.

    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела в их совокупности, опросив свидетелей, суд считает, что иск следует удовлетворить частично.

    В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам до достижения возраста 50лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

    Из трудовой книжки истицы следует, что она 19.07.1978 зачислена в СУ-40 Треста Отделстрой маляром 3 разряда, 01.01.1081 в связи с ликвидацией треста Отделстрой СУ-40 передано во Владивостокский домостроительный комбинат, 02.02.1987 СУ-40 реорганизовано в ДСУ-4, 04.01.1988 присвоена квалификация штукатура-маляра 4 разряда, 31.03.1989 уволена по собственному желанию для ухода за ребенком дошкольного возраста, ст.31 КЗоТ РСФСР.

    05.08.2010 истица обратилась в ГУ-УПФ по Первореченскому району г.Владивостока за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ.       

    Решением ГУ-УПФ по Первореченскому району г.Владивостока ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж истицы не были включены следующие периоды ее работы: с 19.07.1978 по 22.11.1979 в должности маляра 3 разряда, так как не подтверждается, что работа была связана с использованием вредных веществ не ниже 3 класса по причине отсутствия первичных документов; с 23.11.1979 по 31.03.1989 в должности штукатура 3 разряда, штукатура-маляра 4 разряда, так как указанная должность не предусмотрена Списком №2 от 26.01.1991 № 10.

     Данное решение истец обжаловала в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю, который 02.02.2011 вышеуказанное решение ГУ-УПФ по Первореченскому району г.Владивостока признал обоснованным.

     Из Списка №2 Производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, следует в него включены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

     При совмещении профессии маляра и штукатура трудовая пенсия по старости назначается досрочно по Списку №2 разделом ХХХIII, если работа маляра с вредными веществами не ниже 3 класса опасности составляет не менее 80 % рабочего времени.

     Исчисление специального стажа производится в соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона №173-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

     Из справки ЗАО «Горстрой» от 02.06.2010 № 1/43 следует, что Халимова Н.К. действительно работала полный рабочий день при полной рабочей неделе на строительстве новых зданий и сооружений в Строительном управлении №40 Владивостокского домостроительного комбината (ВДСК) маляром с использованием вредных веществ не ниже третьего класса опасности с 01.03.1981(приказ №16-ок ГВС от 02.02.1981) по 31.03.1989 (приказ № 65 от 31.03.1989). С момента зачисления на работу в организация Горстроя (ВДСК) фактически была занята выполнением малярных работ (более 80%) рабочего времени, при постоянном применении лакокрасочных материалов и разбавителей в состав которых входят вредные вещества 2 и 3 классов опасности, согласно ГОСТУ 12.005.-88 С25. ЗАО «Горстрой», образованное 01.01.1993, является правопреемником ВДСК и имело на хранении архивные документы по личному составу ВДСК и всех его подразделений, которые были переданы на хранение в госархив Приморского края 06.09.2002. Халимова Н.К. имеет право на государственную пенсию на льготных условиях на основании Списка №2

производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, раздел XXXIII п.23200000-13450, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10; Списка №2 профессий и должностей с вредными условиями труда, дающими право на льготное пенсионное обеспечение, раздел XXIV п.б, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.56 №1173.

     А также имеется справка ЗАО «Горстрой» от 02.06.2010 исх.№ 1/44 о том, что с 01.01.1976 на базе треста КПД был организован Владивостокский домостроительный комбинат (ВДСК), в который в 1980году входили СУ-40 и другие строительные управления, в январе 1987 СУ-40 и СУ-8 объединены в ДСК-4, с 01.01.1993 АП «ВДСК» преобразовано в АОЗТ «Горстрой», в 1996году АОЗТ «Горстрой» преобразовано в ЗАО «Горстрой».

     Из личной карточки Халимовой Н.К. следует, что 19.07.1978 она принята на работу в СУ-40 Треста Отделстрой маляром 3 разряда, 01.02.1086 штукатур маляр 4разряда, 07.07.1987 участок -1 штукатур-маляр 3 разряда, 04.01.1988 штукатур-маляр 4 разряда, 03.04.1989 уволена по ст.31 КЗоТ РСФСР, уход за ребенком.

     Согласно справки Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю от 01.11.2010 № 12348 при выполнении малярных работ на предприятиях СРУ №20, СУ-20, СУ-40 ДСК, ДСУ-2 в период с 23.07.1976 по 12.11.1990 применялись лакокрасочные материалы, имеющие с своем составе толуол и ксилол (вещества 3 класса опасности согласно гигиеническому нормативу ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно -допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»), бензол (вещество 2 класса опасности). Присутствие вышеуказанных веществ подтверждается лабораторно-инструментальными исследованиями, выполненными санитарно-гигиенической лабораторией Городского санитарно-эпидемиологического надзора в г.Владивостоке в 1987-1992гг. при проведении окрасочных работ в ДСУ-1 и ДСУ-2 треста ВДСК, согласно которых суммарная концентрация ксилола и толуола на рабочем месте маляра превышает предельно-допустимую концентрацию от 19 до 21 раза (протокол №1017-1029 от 17.05.1990 ДСУ-2 треста ВДСК); суммарная концентрация ксилола и бензола (2 класс опасности) превышает предельно-допустимую концентрацию от 23,6 до 27,5 раз (протоколы №1439-1456, 1466-1483 от 05.06.1987, №3104-3128 от 02.10.1992 ДСУ-2 треста ВДСК).

      Имеется заключение №7 Государственной экспертизы условий труда РФ Минтруда РФ, утвержденной постановлением Совмина РСФСР от 03.12.1990 №557, следует, что маляры ДСУ-2, с момента образования (1968г.) и до настоящего времени, полный рабочий день заняты на работах с постоянным применением лакокрасочных материалов и растворителей, в состав которых входят вредные вещества 1-2-3 классов опасности, что дает основание для льготного пенсионного обеспечения по Списку №2 ( 23200000-13450) «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Данное заключение распространяется на всех маляров ДСУ -2, достигших льготного пенсионного возраста и отработавших льготный стаж в любой период трудовой деятельности в организациях АОЗТ «Горстрой» имеют единую технологию производства и систему обеспечения технологических процессов лакокрасочными материалами при монтаже и отделке зданий серии 83/016, а также учитывая выводы ранее выданных заключений (№5 от 15.08.1993 по ДСУ-1 и №11 от 27.12.1993 по ДСУ-3), распространить действие данного заключения на все ДСУ АОЗТ «Горстрой» при условии соблюдения п.2 данного документа.

      Из архивной справки ГУ «Государственный архив Приморского края» от 24.12.2010 № 4728-Х следует, что в документах архивного фонда ЗАО «Горстрой» в приказе Специализированного строительного управления №40 треста Отделстрой от 19.07.1978 г.№20 значится «Прибывших после окончания ГПТУ «10 с 19.07.1978 зачислить малярами со сдельной оплатой труда присвоить табельный номер: …таб.№155 Жильская Н.К.-3р…».

      Истица Халимова Н.К. имела добрачную фамилию Жильская, затем при вступлении в брак ей присвоена фамилия Логинова, а при вступлении во второй брак присвоена фамилия Халимова, что подтверждается представленными свидетельствами о заключении брака.      

      А также имеется архивная справка ГУ «Государственный архив Приморского края» от 12.05.2010 № 1217-Х из табуляграмм начисления заработной платы за январь-май, октябрь-декабрь 1984, январь 1985, июнь 1985-декабрь 1988г. работникам ВДСК на Халимову Н.К. из которых, следует, что истец в этот период работала полный рабочий день.              

    Опрошенные в качестве свидетелей К и Р пояснили, что работали совместно с истицей К в СУ-40 Отделстрой, а затем в ДВСК в разных бригадах, но одних и тех же объектах, а Р в ДВСК в одной бригаде с истицей, при этом все они в основном выполняли работу маляра, так как при монтаже и отделке зданий серии 83/016, на которых они работали, были небольшие штукатурные работы. Всем им выдавали молоко за вредность и дополнительный отпуск 3 дня, выдавалась спецодежда. Вместе с ними, в одной бригаде с истицей работала и Квочан, ныне Ч, которая выполняла те же работы, что и истица и которой была назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

     Суду было представлено решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 19.04.2011по делу №2-1843/11 по делу по иску Ч к ГУ-УПФ по Ленинскому району г.Владивостока о включении периода работы в специальный стаж, из которого следует, что Ч, ранее К, работала с 19.07.1978 по 22.06.1990 в СУ-40 треста Отделстрой, а затем ВДСК маляром и данный период работы Ч был включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Решение вступило в законную силу.

    Из Акта №298 проверки первичных документов застрахованного лица, послуживших основанием для установления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу на соответствующих видах работ от 18.08.2010, проведенной ГУ-УПФ по Первореченскому району г.Владивостока, следует, что были осмотрены приказы по личному составу, Логинова (Халимова) Н.К. в отпуске по уходу за ребенком 1979г.рождения не находилась, согласно приказа №248-ок от 20.11.1979 «Логинову Н.К. маляра 3 разряда, таб. №155, с 23.11.1979 сроком до 04.08.1980 до исполнения ребенку возраста 1 года, перевести штукатуром 3р. в бригаду штукатуров т.Кравченко Л.С. и установить ей рабочий день 7 часов». Приказа о переводе Логиновой (Халимовой) Н.К. в прежнюю должность в книге приказом за 1980г. не обнаружено.

    На основании вышеизложенных доказательств, суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что истица в период работы с 19.07.1978 по 22.11.1979 и с 04.08.1980 по 31.03.1989 в СУ-40 Треста Отделстрой, а затем ДСУ-4 ДВСК фактически работала в должности маляра, с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

    Так как, имеется приказ №248-ок от 20.11.1979 о переводе истицы с должности маляра 3 разряда с 23.11.1979 сроком до 04.08.1980 до исполнения ребенку возраста 1 года на должность штукатура 3р. в бригаду штукатуров т.Кравченко Л.С. и установлении ей рабочего дня 7 часов на этот период, суд считает, что истице следует отказать в требовании о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы истицы с 23.11.1979 по 03.08.1980, так как в этот период она работала в должности штукатура 3 разряда. Несмотря на то, что приказ о переводе истицы с должности штукатура 3 разряда на должность маляра 3 разряда не был обнаружен, суд считает, что с 04.08.1980 истец работала на должности маляра 3 разряда, так как перевод на должность штукатура 3 р. был ограничен конкретным сроком - до 04.08.1980. Кроме того, из трудовой книжки и личной карточки истицы следует, что изначально истица была принята на должность маляра 3 разряда, а далее имеются только запись о присвоении квалификации штукатура-маляра 4 разряда. Согласно справки ЗАО «Горстрой» истец работала в должности маляра, а из табуляграмм, начисления заработной платы за январь-май, октябрь-декабрь 1984, январь 1985, июнь 1985-декабрь 1988г. на истицу, следует, что она в этот период работала полный рабочий день, а не 7-ми часовой как указано в приказе №248-ок от 20.11.1979.              

      В соответствии с изложенным, суд считает, что решение ГУ-УПФ по Первореченскому району г.Владивостока №61 от 16.08.2010 в части не включения в специальный стаж истице периода работы с 19.07.1978 по 22.11.1979 и с 04.08.1980 по 31.03.1989 является не обоснованным и Халимовой Н.К. следует включить в специальный стаж период ее работы с 19.07.1978 по 22.11.1979 и с 04.08.1980 по 31.03.1989 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ.

      Так как при включении в специальный стаж истицы периода работы с 19.07.1978 по 22.11.1979 и с 04.08.1980 по 31.03.1989 ее специальный стаж будет составлять 10 лет 1 день, в соответствии со ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и того, что истица обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости 05.08.2010, ответчика подлежит обязать назначить Халимовой Н.К. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ с 05.08.2010.

      Руководствуясь ст.ст.13, 194-198 ГПКРФ, суд

         

                                                        Р е ш и л :

     

     Исковые требования Халимовой Н.К. удовлетворить частично.

     Обязать ГУ- Управлению Пенсионного фонда по <адрес> включить Халимовой Н.К. период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в остальной части этого требования отказать.

      Обязать ГУ- УПФ по <адрес> назначить Халимовой Н.К. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

       Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд <адрес>.

         Председательствующий: