Признание действий незаконными



Дело № 2-3643 \11Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2011г.                Первореченский районный суд в составе

Председательствующего судьи                                                 Каленского С.В.

при секретаре                                                                              Латышевой Я.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Колпащикова ФИО7 к военному комиссариату Приморского края по Первореченскому и Советскому району, Ольховик ФИО8 о признании незаконными действий

у с т а н о в и л:

Колпащиков В.А. обратился в суд с вышеуказанными требованиями ссылаясь на следующие обстоятельства.

В период с 10 по 20 июня 2011г. он Колпащиков В.А. получил письмо РВК Первореченского и Советского районов, в котором был предупрежден в ультимативной форме, что в случае неявки в установленные сроки, он будет лишен дальневосточной надбавки к пенсии, а дальнейшем всего пенсионного довольствия. В ходе устной беседы с начальником пенсионного отдела Ольховик Г.В. ему было сообщено, что он не является на вызовы РВК в течение полутора лет, и намеренно не получает санаторно-курортные деньги. В его адрес регистрации и место жительство от РВК не поступало никаких писем. Также никто не звонил по телефонам указанным в личном деле.

07.07.2011г. при получении пенсии он увидел, что его лишили дальневосточной надбавки. Причины таких действий никто не объяснил.

В судебном заседании Колпащиков В.А. поддержал изложенное в заявлении, просил суд обязать ответчиков восстановить Дальневосточную надбавку, обязать Ольховик Г.В. выплатить моральный ущерб, обязать военного комиссара РВК принести извинения. Удержанная сумма надбавки ему выплачена.

Представитель РВК с требованиями не согласился и пояснил, что Колпащиков В.А. сменил место жительства. Связь была с ним потеряна. В связи с чем на основании ст.48 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ учреждениях уголовно-исполнительной системе и их семей», надбавка была исключена. На сегодняшний день все выплаты восстановлены.

Ольховик Г.В. в судебное заседание не явилась. Причины неявки суду неизвестны. Суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Колпащиков В.А. является пенсионером МО РФ. Согласно пенсионного дела получает пенсию с соответствующими надбавками. Отделением социального и пенсионного обеспечения военного комиссариата Приморского края по Первореченскому и советскому району Колпащиков В.А. был лишен дальневосточной надбавки к пенсии.

Обосновывая свои действия ответчик ссылается на тот факт, что Колпащиков неоднократно вызывался в пенсионное отделение. После третьей неявки был сделан вывод, что Колпащиков В.А. выехал за пределы края, что позволяло приостановить выплату надбавки.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна предоставить доказательства в обоснование своих требований и возражений.

Ответчик не предоставил суд доказательства подтверждающие неоднократные вызовы Колпащикова в РВК, что позволяет признать несостоятельность доводов ответчика о принятых мерах к извещению истца.

Ссылки представителя ответчика на ст.48 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ учреждениях уголовно-исполнительной системе и их семей» также несостоятельны. Данная норма регулирует порядок применения районных коэффициентов к размерам пенсий, но не устанавливает порядок приостановления выплат.

Заслуживают внимание доводы истца о некорректных угрозах о возможном приостановлении выплаты пенсии и районных коэффициентах высказанных в письме начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Приморского края.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Суд считает, что действия военного комиссариата в отношении Колпщикова В.А. носили незаконный характер. Нарушены права истца на получение пенсионного обеспечение, гарантированного ему Конституцией РФ и ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ учреждениях уголовно-исполнительной системе и их семей».

Ответственность по требованиям истца несет военный комиссариат. Ольховик Г.В. являясь сотрудником комиссариата не может нести ответственность, как физическое лицо.

Суд считает, необходимым признать действия незаконными, возложить на ответчика обязанность компенсировать истцу моральный ущерб 3000руб.

Требования истца в части принесения извинений военным комиссаром не основаны на законе.

Руководствуясь ст.13,197-199 ГПК РФ

р е ш и л:

Признать незаконными действия военного комиссариата Приморского края по Первореченскому и Советскому району в части приостановления выплаты районного коэффициента предусмотренного ст.48 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ учреждениях уголовно-исполнительной системе и их семей» Колпащикову ФИО9.

Взыскать с военного комиссариата Приморского края по Первореченскому и Советскому району в пользу Колпащикова ФИО10 3 000руб.

В остальной части требований Колпащикову ФИО11 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краевой суд через Первореченский в течение 10 дней.

Председательствующий: