Именем Российской Федерации 03 ноября 2011 года Первореченский районный суд г.Владивостока в составе: председательствующего судьи С.В. Каленского, при секретаре Я.Ю. Латышевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Первореченского района г.Владивостока в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования к Муниципальному унитарному предприятию города Владивостока «Парковки, стоянки и гаражи» о запрете использования земельного участка не по назначению, у с т а н о в и л: Прокурор Первореченского района г.Владивостока обратился в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства в деятельности муниципального унитарного предприятия города Владивостока «Парковки, стоянки и гаражи» при использовании земельного участка с кадастровым номером 25:28:04 00 10:0305 площадью 7446 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что 30.08.2010 между администрацией г. Владивостока и МУПВ «Парковки, стоянки и гаражи» заключен договор аренды земельного участка, находящего в муниципальной собственности №, согласно которому последнему на праве аренды передан земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 7446 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> целях для дальнейшей эксплуатации сооружения - маршрут путей трамвая № 2. Срок аренды вышеуказанного земельного участка установлен с 04.08.2010 г. по 03.05.2011 г. В соответствии с информацией управления муниципальной собственности г. Владивостока администрации г. Владивостока, в настоящее время, в силу требований ст.621 ГК РФ, договор аренды земельного участка № считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В настоящее время в нарушение требований Земельного законодательства МУПВ «Парковки, стоянки и гаражи» фактически использует земельный участок под размещение стоянки транспортных средств, т.е. не по целевому назначению. Таким образом, учитывая, что выявленные в ходе проверки нарушения в деятельности МУПВ «Парковки, стоянки и гаражи» нарушают права неопределенного круга лиц, а также муниципального образования в лице администрации г. Владивостока по владению, пользованию и распоряжению вышеуказанным земельным участком в соответствии с его целевым назначением, в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту их прав, свобод и законных интересов. Истец просит возложить на МУП г.Владивостока «Парковки, стоянки и гаражи» обязанность запретить использовать земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 7446 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> не по назначению, а именно под стоянку транспортных средств. Помощник прокурора Я.В. Вознюк в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований. В судебном заседании представитель третьего лица Администрации г.Владивостока Салыкова Л.В. возражала против удовлетворения требования, поддержала позицию ответчика. Ответчик в судебном заседании не присутствовал, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, уважительные причины неявки суду не предоставил, с учетом мнения сторон суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчиком был предоставлен отзыв, согласно которому он возражает против удовлетворения требований. Указал, что в соответствии с п.8 ч.1 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ целевое назначение и разрешенное использование земельного участка определяется исходя из его принадлежности к определенной категории земель в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. В силу ч.2 ст.7 Градостроительного Кодекса РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Градостроительное зонирование устанавливается в соответствии с гл.4 Градостроительного Кодекса РФ, согласно которой, указано, что градостроительное зонирование, производится и регулируется в соответствии с «Правилами землепользования и застройки». Иными словами целевое назначение и разрешенное использование земельного участка определяется Правилами землепользования и застройки Владивостокского городского округа, а не договором аренды между двумя юридическими лицами. Согласно п.3 ст.5 «Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа» утвержденных решением Думы г.Владивостока от 07.04.2010 N 462 наличие вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в составе указанных в градостроительном регламенте основных видов разрешенного использования означает, что его применение не требует получения специальных разрешений. В соответствии со ст.ст.19, 20 ПЗЗ указанный земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). Исходя из существующих для данной зоны основных видов разрешенного использования разрешается их использование для целей стоянки автомобильного транспорта. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что 30.08.2010 между администрацией г. Владивостока и МУПВ «Парковки, стоянки и гаражи» заключен договор аренды земельного участка, находящего в муниципальной собственности №, согласно которому последнему на праве аренды передан земельный участок с кадастровым номером 25:28:04 00 10:0305 площадью 7446 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> целях для дальнейшей эксплуатации сооружения - маршрут путей трамвая № 2. Срок аренды вышеуказанного земельного участка установлен с 04.08.2010 г. по 03.05.2011 г. В настоящее время, в силу требований ст.621 ГК РФ, договор аренды земельного участка № считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Сторонами не оспаривалось, что земельный участок используется для парковки и хранения автомобилей. Частью 1 статьи 25 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с ч.2 ст.22 ЗК РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ. Согласно статье 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Кроме того, ч.1 ст.615 ГК РФ также установлено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Пунктом 2.4.1 Договора закреплено, что арендатор обязан использовать вышеуказанный земельный участок в соответствии с целевым назначением, разрешенным использованием и требованиями утвержденной проектной документации. Поскольку требования Земельного Кодекса РФ, и условия договора аренды не выполнены МУП «ПСиГ», то имеются основания для запрета использования земельного участка не по целевому назначению. Ссылки на представителя ответчика на «Правила землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа» утвержденных решением Думы г.Владивостока от 07.04.2010 N 462 не принимаются судом, поскольку имеется прямое указание Закона использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами. Представителем администрации г.Владивостока представлено распоряжение от 18.10.2011г. №, которым вид разрешенного использования земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 7446 кв.м. «в целях для дальнейшей эксплуатации сооружения - маршрут путей трамвая № 2» изменен на «стоянка автомобильного транспорта». В соответствии со ст.25 ЗК РФ Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Изменение вида разрешенного использования земельного участка не прошло государственной регистрации, что не дает права использовать земельный участок не по назначению. Руководствуясь ст.13, 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Запретить Муниципальному унитарному предприятию г.Владивостока «Парковки, стоянки и гаражи» использовать земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 7 446 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> не по назначению, а именно под стоянку транспортных средств. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока. Председательствующий: