Оспаривание бездействия удебного пристава



                                                                                                     Дело № 2-2750/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2011 года Первореченский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи Крючковой е.н.;

при секретаре Малышевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Линейцева Р.В. об оспаривании бездействия отдела судебных приставов по Первореченскому району Владивостокского городского округа,

                                                 у с т а н о в и л:

Линейцев Р.В. обратился в суд с заявлением, в котором указал, что 02.02.2010 Первореченский районным судом г. Владивостока судом постановлено решение, на основании которого выписан исполнительный лист. 09.11.2010 исполнительный лист принят к производству судебным приставом-исполнителем Легейда Е.Е. Так как срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек 15.11.2010 судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление о взыскании исполнительского сбора, затем о наложении штрафа на должника. Все выносимые постановления должны направляться участникам исполнительного производства, т.к. на данный момент у заявителя не имеется постановлений, кроме постановления о возбуждении исполнительного производства, то заявитель полагает, что необходимые действия судебным приставом-исполнителем не производились.

На основании ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявитель просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в длительном неисполнении исполнительного документа в рамках исполнительного производства. Просил обязать ОСП по Первореченскому району ВГО устранить допущенные нарушения закона в десятидневный срок с момента вступления в силу судебного решения.

Заявитель, уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, направил своего представителя.

Представитель заявителя Осадчий В.Н. в судебном заседании требования заявителя поддержал и уточнил. Просил признать незаконным бездействие ОСП по Первореченскому району ВГО и возложить на него обязанность устранить нарушения закона и произвести исполнительные действия в рамках исполнительного производства № 5/3/47950/106/2010 в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. При этом пояснил, что срок исполнения судебного акта по общему правилу составляет 2 месяца. В самом судебном акте указан десятидневный срок его исполнения. Требования заявителя не исполнены на день рассмотрения дела в суде. Судебный пристав был обязан взыскать исполнительский сбор и штрафовать должника за неисполнение судебного акта, но ничего сделано не было.

Судебный пристав-исполнитель Пермкина М.В. с заявлением согласилась. При этом пояснила, что судебный пристав, который возбудил исполнительное производство и занимался исполнительным производство был уволен. За прошедшее время судебный пристав-исполнитель три раза выезжала к начальнику УВД, начальника никогда не было на месте, и никто не знал где он. Поэтому вручить лично начальнику УВД г.Владивостока требование об исполнении судебного решения не представилось возможным. Выставлялись три требования, отправлялись три вызова на прием, которые были проигнорированы. Судебный пристав-исполнитель Кодалева также составляла акты о невозможности совершения исполнительских действий. Направлялись заказные письма на имя начальника, которые возвращались.

Представитель заинтересованного лица Тяптин А.А. заявление не поддержал. Пояснил суду, что первый раз слышит о сложившейся ситуации. Лично постановления о возбуждении исполнительного производства не получал.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, оценив все доказательства в их совокупности, полагает, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии в п. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

09.11.2010 судебным приставом исполнителем ОСП по Первореченскому району ВГО Легейда В.В. возбуждено исполнительное производство №/3/47950/106/2010 на основании исполнительного листа №2-636 от 02.02.2010, выданного Первореченским районным судом г.Владивостока, которым была возложена обязанность на УВД г.Владивостока рассмотреть заявление представителя Линейцева Р.В.-Осадчего В.Н. от 30.07.2009 с жалобой на действия старшего участкового УУМ УВД по Первореченскому району г.Владивостока по факту выдачи справки ООО «Савиньон» о принадлежности гаражей по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями законодательства в течение 2-х недель со дня вступления решения суда в законную силу. Согласно п. 12 ст. 20 ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику установлен пятидневный срок, со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства, для добровольного исполнения требований, указанных в исполнительном документе.

Исходя из почтового уведомления 14.12.2010 постановление от 09.11.2010 получено должником. Соответственно 20.12.2010 являлось последним днем для добровольного исполнения.

В соответствии со п. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В материалах исполнительного производства имеются требования от 29.12.2010, 05.04.2011, 20.06.2011, 10.07.2010, 28.07.2011, письмо от 07.06.2011, полученное должником почтой 12.05.2011, акты совершения исполнительных действий от 24.05.2011,02.06.2011, 10.07.2011.

Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено 05.04.2011. Исходя из положений ст. 112 «Об исполнительном производстве», постановление о взыскании исполнительского сбора должно было быть вынесено не позднее 21.12.2010, сразу за истечением срока на добровольное исполнение требований взыскателя.

Исходя из материалов исполнительного производства, с 30.12.2010 по 04.04.2011 исполнительские действия не производились. Требования, направляемые должнику с 29.12.2010 по 28.07.2011, не способствовали исполнению требований взыскателя. Согласно актам совершения исполнительских действий руководителя должника не удалось застать на рабочем месте, данные исполнительные действия были безрезультатны. Однако, в связи с тем, что должником является УВД по г.Владивостоку, необходимость во вручении требования начальнику УВД по г.Владивостоку лично под роспись отсутствует, достаточно направить требование об исполнении судебного решения по юридическому адресу должника, получив уведомление о его получении, либо сдать его в приемную УВД по г.Владивостока для его регистрации в журнале входящей корреспонденции.

На основании изложенного, суд полагает, что имеется бездействие со стороны ОСП по Первореченскому району ВГО, выраженное в нарушении срока вынесения постановления об исполнительском сборе, длительном не совершении исполнительских действий и непринятии к должнику иных мер воздействия кроме, направления требований и выезду к руководителю должника.

Руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

                                         Р е ш и л :

Заявление Линейцева Р.В. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ОСП по Первореченскому району ВГО по исполнению исполнительного документа по исполнительному производству № 5/3/47950/106/2010 и обязать ОСП по Первореченскому району ВГО устранить допущенные нарушения закона и произвести исполнительные действия в рамках исполнительного производства № 5/3/47950/106/2010 в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу..

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока.

Председательствующий: