Именем Российской Федерации

10 ноября 2011 г. Первореченский районный суд г.Владивостока в составе:

Председательствующего судьи                                                 Каленского С.В.,

при секретаре                                                                              Латышевой Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Косенчук ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Первореченскому району г.Владивостока о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Косенчук А.М. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства.

02.06.2011 г. истица обратилась к ответчику для начисления досрочной трудовой пенсии по возрасту. 23.06.2011 г. ответчик принял решение об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого количества специального стажа - 25 лет. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не включила в стаж работы истицы период работы в должности воспитателя детского комбината № 187 в период с 09.04.1984 г. по 21.01.1986 г., поскольку наименование учреждения не поименовано списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, истица полагает свои права нарушенными. Запись в трудовой книжке, о том, что истица работала в детском комбинате, а не в детском саде не должна ущемлять законные права и интересы. По сути задачи и функции детского комбината и детского сада идентичны. Работа истицы в спорный период (с 09.04.1984 г. по 21.01.1986 г.) в должности воспитателя детского комбината была напрямую связана с педагогической деятельностью в учреждении для детей младшего возраста.

Косенчук А.М. просит признать действия ответчика незаконными, включить в педагогический стаж работы спорный период с 09.04.1984 г. по 21.01.1986 г. и обязать назначить пенсию с момента подачи заявления - с 02.06.2011 г.

В судебном заседании истец поддержала изложенное в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, уважительные причины неявки суду не предоставил, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Решением комиссии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда по Первореченскому району г. Владивостока в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью истице было отказано в связи с тем, что на дату за назначением пенсии у нее отсутствовал специальный стаж - 25 лет. Из специального стажа дающего право на такую пенсию, исключен период работы в детском комбинате № 187 г.Владивостока.

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно п.13 указанного Постановления, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): детский сад; ясли - сад (сад - ясли); детские ясли.

Положения статьи 6 (части 2), статей 18, статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал и т.п.).

Как следует из письма Управления экономики Министерства образования РФ от 04.04.2003г. №2048/2005 выражение «детский комбинат» употреблялось в разговорной речи педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, в которых имелись группы детей ясельного возраста и группы детей дошкольного возраста. Записи в трудовые книжки работников вносились неправильно.

С учетом изложенного суд считает, что понятия «детский комбинат» и «ясли-сад», тождественны в понимании учреждения.

В связи с чем, заявленный стаж работы в должности воспитателя Детского комбината № 187 в период с 09.04.1984 г. по 21.01.1986 г. подлежит включению в педагогический стаж работы, дающей право Косенчук на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Засчитанного стажа работы истицы 1 год 9 месяцев 12 дней достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.13,197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Первореченскому району включить в специальный стаж Косенчук ФИО5, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости период работы: с 09.04.1984 г. по 21.01.1986 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Первореченскому району назначить Косенчук ФИО6 досрочную трудовую пенсию по старости с 02.06.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней с момента изготовления.

Председательствующий: