признание незаконным бездействия ДЗО



           Дело № 2-4881/11

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     «02» ноября 2011 г. Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи               РОЗАНОВОЙ М.А.

при секретаре                          ЛАПАРДИНОЙ И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кравченко Евгения Е.Л., Кравченко Е.Е. о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края,

       у с т а н о в и л:

Кравченко Е.Л., Кравченко Е.Е. обратились в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее Департамент), указав в обоснование, что являются собственниками части жилого дома, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Ясеневая, 9, кв. 2. С заявлением о предоставлении им в общую долевую собственность земельного участка площадью 765 кв.м для дальнейшей эксплуатации части жилого дома заявители обратились 03.03.2010. В дополнение к поданным документам 31.03.2010 предоставлен кадастровый паспорт на испрашиваемый земельный участок. Однако до настоящего времени ответ на свое заявление они не получили. Просили признать незаконным бездействие Департамента и обязать его принять решение о предоставлении в общую долевую собственность испрашиваемого земельного участка.

В судебное заседание стороны не явились, направили ходатайства о рассмотрении заявления в их отсутствие.

Изучив материалы гражданского дела, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Федерального закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

03.03.2010 в Департамент земельных отношений поступило заявление Кравченко Е.Л., Кравченко Е.Е. о предоставлении в общую долевую собственность испрашиваемого земельного участка по адресу: г. Владивосток, ул. Ясеневая, 9, кв. 2 для дальнейшей эксплуатации части жилого дома с приложением необходимых документов. (л.д. 5)

31.03.2010 заявителями в дополнение к ранее поданному заявлению от 03.03.2010 предоставлен кадастровый паспорт на испрашиваемый земельный участок. (л.д. 6)

В нарушение требований ст. 249 ГПК РФ Департамент не представил в суд доказательств направления ответа заявителю в установленный законом срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Поскольку Кравченко Е.Л., Кравченко Е.Е. ответ на заявление о предоставлении испрашиваемого земельного участка в общую долевую собственность для дальнейшей эксплуатации части жилого дома до настоящего времени не получили, то суд приходит к выводу о нарушении Департаментом требований закона о рассмотрении заявлений граждан в установленный срок и прав заявителя.

В силу ст. 258 ГПК РФ, признав заявление обоснованным, суд принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В целях восстановления нарушенных прав заявителей Департамент обязан в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу принять решение по существу заявления Кравченко Е.Л., Кравченко Е.Е. от 03.03.2010.

Вместе с тем, требование заявителей о возложении на Департамент обязанности по принятию решения о предоставлении в общую долевую собственность испрашиваемого земельного участка для дальнейшей эксплуатации части жилого дома удовлетворению не подлежит, т.к. в таком виде судебное решение фактически подменяет собой решение Департамента земельных отношений по рассмотрению заявления Кравченко Е.Л., Кравченко Е.Е., что законом не предусмотрено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ,

          Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края при рассмотрении заявления Кравченко Е.Л. и Кравченко Е.Е. от 03.03.2010.

Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу принять решение по заявлению Кравченко Е.Л., Кравченко Е.Е. от 03.03.2010.

В остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий