Именем Российской Федерации

23 ноября 2011г.                Первореченский районный суд в составе

Председательствующего судьи                                                 Каленского С.В.

при секретаре                                                                              Латышевой Я.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Юрчук ФИО4 о признании незаконным действия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края,

у с т а н о в и л:

Юрчук О.А. обратился в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Он является инвалидом второй группы.

20.09.2010г. обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 2500кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

27.12.201г. Департамент отказал в предоставлении земельного участка. Решением Первореченского от 07.02.2011г. действия Департамента признаны незаконными.

13.05.2011г. Департамент направил в администрацию г.Владивостока письмо для утверждения схемы расположения земельного участка.

В дополнение к ранее поданному заявлению он направил в Департамент необходимые для изготовления схемы расположения земельного участка документы. Данное дополнение не являлось новым заявлением. Однако Департамент ответил отказом 04.10.2011г.

Отказ Департамента не основан на законе, нарушает его права инвалида.

В судебном заседании Юрчук О.А. поддержал изложенное в заявлении, просил суд признать отказ Департамента не законным, обязать Департамент направить документы в УГА г.Владивостока.

Представитель Департамента возражала против требований Юрчука, пояснила, что земли инвалидам должны предоставляться администрацией Приморского края. Испрашиваемый земельный участок не находится в собственности каря, поэтому не может быть предоставлен.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

20.09.2010г. Юрчук О.А. обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 2500кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что 04.10.2011г. Департамент отказал Юрчуку О.А. в предоставлении земельного участка, сославшись на то что земельный участок относится к землям на которые государственная собственность не разграничена. Также, по мнению Департамента ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» не предусматривает механизм предоставления инвалидам земельных участков для ведения дачного хозяйства и садоводства.

Суд считает, что у Департамента не было оснований отказа, поскольку ранее 20.09.10г. Юрчук О.А. обратился с заявлением о предоставлении земельного участка. Во исполнение решения Первореченского районного суда от 07.02.2011г. Департамент направил в администрацию г.Владивостока документы для рассмотрения вопроса об утверждении и выдачи Юрчуку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте 13.05.2011г. Таким образом, Департамент выполнил требования ст.34 ЗК РФ.

В дополнение к заявлению от 20.09.2010г. Юрчук О.А. направил в Департамент схему расположения земельного участка, топосъемку, выписку из государственного кадастра недвижимости в отношение того же испрашиваемого участка.

Таким образом, у Департамента не имелось оснований для повторного рассмотрения заявления, поскольку по документам направленным в администрацию г.Владивостока, решения принято не было. Документы поданные Юрчук 12.08.2011г. как заявление расценивать нельзя.

Суд считает, что ссылка Департамента на Закон ПК «О регулировании земельных отношений в приморском крае» несостоятельна. Отнесение земельного участка к землям государственная собственность на которые не разграничена не препятствует предоставлению земельного участка инвалиду для ведения дачного хозяйства.

Согласно письма Минэкономразвития РФ от 11.05.2011г. в соответствии со ст.10 названного Закона № 90-КЗ земельные участки, находящиеся в государственной собственности Приморского края или муниципальной собственности могут однократно предоставляться в собственность граждан для садоводства огородничества инвалидам 2 группы.

Также незаконна ссылка Департамента на положения ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», которая прямо предусматривает право инвалида на первоочередное получение земельного участка для ведения дачного хозяйства(ст.17 ч.14).

Признавая незаконным отказ Департамента, суд не усматривает оснований для понуждения Департамента направить документы для утверждения схемы земельного участка, поскольку такие действия Департамент уже выполнил.

Вместе с тем суд считает, что Департамент должен направить в УГА г.Владивостока документы поданные Юрчук 12.08.2011г., для приобщения к документам направленным 13.05.201г.

Руководствуясь ст.13,197-199 ГПК РФ

р е ш и л:

Признать незаконным отказ Департамента земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 04.10.2011г. № в предоставлении Юрчук ФИО6 в собственность для ведения дачного хозяйства земельного участка площадью 2500 кв.м. в районе <адрес>.

В остальной части требований Юрчук ФИО7 -отказать.

Решение может быть обжаловано в Краевой суд через Первореченский в течение 10 дней.

Председательствующий: