обжалование бездействия ДЗО



Дело № 2-5097/ 11Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2011г.                Первореченский районный суд в составе

Председательствующего судьи                                                 Каленского С.В.

при секретаре                                                                              Латышевой Я.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Недбай ФИО4 о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края,

у с т а н о в и л:

Недбай Е.А. является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.

28.09.2011г. он обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 2 000кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, для дальнейшей эксплуатации дома.

30.09.2011г. он обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 195 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, для целей не связанных со строительством: для подъезда и обслуживания жилого дома.

В дополнение 11.10.2011г. он направил в адрес Департамента распоряжение УГА об утверждении схемы границ указанных участков, выписку из ЕГРП о правах на жилой дом.

До настоящего времени заявление не рассмотрено.

В судебном заседании Недбай Е.А. просил суд признать незаконным бездействие Департамента, обязать рассмотреть заявление и принять решение.

Представитель Департамента просил суд рассмотреть заявление в свое отсутствие.

Выслушав стороны изучив материалы дела, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с п.5 ст.36, ст.34 ЗК РФ Недбай Е.А. обратился в Департамент с заявлением для приобретения прав на земельный участок в порядке предусмотренном ст. 29 настоящего Кодекса, с приложением его кадастрового паспорта, утвержденной схемы границ земельных участков.

На основании п.6 ст.36 ЗК РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Пунктом 8 ст.36 ЗК РФ предусмотрено, что Департамент, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Аналогичные требования предусмотрены п.3.4 Положения о процедурах и критериях представления земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, для целей не связанных со строительством.

Как установлено судом, данные требования Департаментом не выполнены. Получение Департаментом документов зафиксировано 12.10.2011г.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Установленные судом обстоятельства подтверждают доводы заявителя о нарушении Департаментом его прав на своевременное исполнение требований земельного законодательства, чем созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, выраженных в несоблюдении сроков заключения договора аренды, что является основания для понуждения к заключению договора в судебном порядке.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Руководствуясь ст.13,197-199 ГПК РФ

р е ш и л:

Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края выразившееся в не рассмотрении заявления Недбай ФИО5 от 28.09.2011г. о предоставлении в собственность земельного участка площадью 2000кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, для дальнейшей эксплуатации жилого дома, заявления от 30.09.2011г. о предоставлении в аренду земельного участка площадью 195 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, для целей не связанных со строительством: для подъезда и обслуживания жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в течение 14 дней со дня вступления решения в законную силу принять решение по заявлению Недбай ФИО6 от 28.09.2011г. о предоставлении в собственность земельного участка площадью 2000кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, для дальнейшей эксплуатации жилого дома, заявления от 30.09.2011г. о предоставлении в аренду земельного участка площадью 195 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, для целей не связанных со строительством: для подъезда и обслуживания жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краевой суд через Первореченский в течение 10 дней.

Председательствующий: