Р Е Ш Е Н И Е дело №2-4859/11 Именем Российской Федерации 26 октября 2011 года Первореченский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи Е.Н. Крючковой; у с т а н о в и л : Харитонова Л.Д. и Аверичева Т.П. обратились в суд с вышеуказанным заявлениями об оспаривании бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее Департамент), ссылаясь на следующие обстоятельства. Харитонова Л.Д. указала, что 18.11.2010 обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении ей в аренду на 49 лет земельного участка, площадью 2500кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для целей не связанных со строительством ( ведение дачного хозяйства). К данному заявлению она приложила все необходимые документы, а также справку о своей инвалидности. Аверичева Т.П. указала, что 18.11.2010 обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении ей в аренду на 49 лет земельного участка, площадью 2500кв.м., расположенного по адресу: <адрес>), для целей не связанных со строительством ( ведение дачного хозяйства). К данному заявлению она также приложила все необходимые документы. 24.01.2011 Департаментом были направлены их заявления в орган местного самоуправления- администрацию г.Владивостока для рассмотрения возможности утверждения и выдачи схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, в отношении испрашиваемых земельных участков заявителями для ведения дачного хозяйства. Распоряжением УГА администрации г.Владивостока от 16.06.2011 №1439 была утверждена схема расположения испрашиваемого Харитоновой Л.Д. земельного участка для ведения дачного хозяйства. Распоряжением УГА администрации г.Владивостока от 16.06.2011 №1437 была утверждена схема расположения испрашиваемого Аверичевой Т.П. земельного участка для ведения дачного хозяйства. 19.08.2011 Харитоновой и Аверичевой были сданы кадастровые паспорта испрашиваемых земельных участков в дополнение к ранее ими поданным заявлениям, для принятия решения о предоставлении испрашиваемых ими земельных участков для ведения дачного хозяйства. В нарушение требования п.5 ст.34 ЗК РФ по истечение двух недель после получения кадастровых паспортов Департаментом по настоящее время не принимаются решения по заявлениям Харитоновой Л.Д. и Аверичевой Т.П.. Заявители просили признать бездействие Департамента незаконным и обязать Департамент принять решение по их заявлениям в недельный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Заявители Харитонова Л.Д. и Аверичева Т.П. просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель Харитоновой Л.Д.- Харитонова И.М. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявления, изложенное в заявлении поддержала. Пояснила, что по настоящее время заявление Харитоновой Л.Д. не рассмотрено. Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края был извещен о времени и месте рассмотрения дела, но в судебное заседание его представитель не явился. В соответствии с ч.2 ст.257 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав представителя Харитоновой Л.Д., изучив материалы дела, суд считает, что заявления подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. 3. В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. 4. Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". 5. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. В судебном заседании установлено, что 18.11.2010 вх.№ 29-30952 Харитонова Л.Д. подала в Департамент заявление о предоставлении ей в аренду на 49 лет земельного участка, площадью 2500кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для целей не связанных со строительством ( ведение дачного хозяйства). К данному заявлению она приложила все необходимые документы, а также справку о своей инвалидности. 18.11.2010 вх.№ 29-30951 Аверичева Т.П. подала в Департамент с заявление о предоставлении ей в аренду на 49 лет земельного участка, площадью 2500кв.м., расположенного по адресу: <адрес>), для целей не связанных со строительством ( ведение дачного хозяйства). К данному заявлению она приложила все необходимые документы. 24.01.2011 за № 29/06/02-13/353 и № 29/06/02-13/354 Департамент направил вышеуказанные заявления Харитоновой и Аверичевой в орган местного самоуправления - администрацию г.Владивостока для рассмотрения возможности утверждения и выдачи схем расположения испрашиваемых земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. 16.08.2011 было издано Распоряжение УГА администрации №1439 об утверждении схемы расположения испрашиваемого Харитоновой Л.Д. земельного участка для ведения дачного хозяйства. 16.08.2011 было издано Распоряжение УГА администрации г.Владивостока №1437 об утверждении схемы расположения испрашиваемого Аверичевой Т.П. земельного участка для ведения дачного хозяйства. 19.08.2011 Харитоновой за № 29-24113 и Аверичевой за № 29-24103 были сданы кадастровые паспорта испрашиваемых земельных участков кадастровые номера :№ и № в дополнение к ранее ими поданным заявлениям, для принятия решения о предоставлении испрашиваемых ими земельных участков для ведения дачного хозяйства. В соответствии с п.5 ЗК РФ Департаментом в двухнедельный срок со дня представления кадастровых паспортов испрашиваемых земельных участков должны были приняты решения по заявления Харитоновой и Аверичевой о предоставлении этих земельных участков в аренду. Суду не было представлено доказательств того, что Департаментом по истечение 2-х недель после получения кадастровых паспортов испрашиваемых земельных участков были приняты какие-либо решения по заявлениям Харитоновой и Аверичевой. Следовательно, имеет место бездействие со стороны Департамента по рассмотрению заявлений Харитоновой и Аверичевой. В связи с этим и на основании ст.34 ЗК РФ следует обязать Департамент принять решения по заявлениям Харитоновой Л.Д. и Аверичевой Т.П. от 18.11.2010 вх.№ 29-30952, вх.№ 29-30951, в соответствии с п.5 ст.34 ЗК РФ в недельный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Руководствуясь ст. ст. 13. 194-198, 258 ГПК РФ суд р е ш и л: Заявления Харитоновой Л.Д., Аверичевой Т.П. удовлетворить. Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по рассмотрению заявления Харитоновой Л.Д. от 18.11.2010 о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка с кадастровым номером: 25:28:080101:154, расположенного по адресу: <адрес> для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства. Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края принять решение по заявлению Харитоновой Л.Д. от 18.11.2010 о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства, в соответствии с п.5 ст.34 ЗК РФ в недельный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по рассмотрению заявления Аверичевой Т.П. от 18.11.2010 о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка с кадастровым номером: 25:28:080101:152, расположенного по адресу: <адрес> для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства. Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края принять решение по заявлению Аверичевой Т.П. от 18.11.2010 о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства, в соответствии с п.5 ст.34 ЗК РФ в недельный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока. Председательствующий:
при секретаре Ю.Б.Зубовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям Харитоновой Л.Д., Аверичевой Т.П. об оспаривании бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края