на действие



№ 2-5067/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Владивосток                                               22 ноября 2011 года

Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи     Кравченко А.И.

при секретаре Бурик Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ельчаниновой <данные изъяты> о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель указала, что ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края с заявлением о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка по адресу <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, для целей, не связанных со строительством, для ведения дачного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ года по обращению Департамента орган местного самоуправления утвердил схему расположения земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ года Департамент издал распоряжение № о предоставлении испрашиваемого земельного участка. С момента издания распоряжения, в соответствии с п.6 ст.34 ЗК РФ у Департамента возникла обязанность в недельный срок выдать договор аренды земельного участка. Однако Департамент бездействует, тем самым создавая препятствия в осуществлении прав и свобод гражданина и нарушая положения п.6 ст.34 Земельного кодекса РФ. Заявитель просит суд признать бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края незаконным, и обязать Департамент заключить договор аренды сроком на 49 лет земельного участка по адресу <адрес>

В судебном заседании заявитель настаивал на заявленных требованиях.

Представитель Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края издано распоряжение № о предоставлении Ельчаниновой Т.А. в аренду, сроком на 3 года, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер пл. <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с п.6 ст.34 Земельного кодекса РФ, договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения.

Судом установлено, что в течение указанного в п.6 ст.34 ЗК РФ срока договор аренды земельного участка расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер не был заключен, проект договора заявителю не направлен.

Бездействие Департамента, выраженное в нарушении п.6 ст.34 ЗК РФ, является незаконным, и препятствует в реализации заявителем права на получение земельного участка.

В соответствии с п.п.5,6 статьи 34 ЗК РФ, решение исполнительного органа государственной власти о предоставлении испрашиваемого участка в аренду является основанием для заключения договора аренды указанного земельного участка, что не меняет правовой природы договора аренды как двусторонней сделки.

Договор аренды заключается сторонами во исполнение акта компетентного органа, и служит правоподтверждающим документом, конкретизирующим права и обязанности сторон.

Следовательно, требования заявителя о возложение на Департамент обязанности заключить договор аренды земельного участка, не могут быть удовлетворены судом в рамках рассматриваемого дела.

Пунктом 2.1, 2.2 Распоряжения предусмотрена обязанность Департамента подготовить проект договора и направления его Ельчаниновой Т.А. с предложением о его заключении.

Учитывая, что до настоящего времени проект договора заявителем не получен, в соответствии со ст.258 ГПК РФ, в целях устранения нарушения прав заявителя, суд считает возможным возложить на Департамент обязанность подготовить проект договора и направить его заявителю с предложением о его заключении.

Руководствуясь ст.ст. 13,194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, выраженное в нарушении предусмотренных ст.34 п.6 ЗК РФ сроков заключения с Ельчаниновой <данные изъяты> договора аренды земельного участка площадью <данные изъяты>м, кадастровый номер .

Возложить на Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края обязанность в соответствии с распоряжением № 248 от ДД.ММ.ГГГГ года подготовить и направить Ельчаниновой <данные изъяты> проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером , пл.<данные изъяты> кв.м., в районе <адрес>

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней, через Первореченский суд г. Владивостока.

Судья        А.И.Кравченко