обжалование бездействия ДЗО



                                                                                                                          №2-5668/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2011 г. Первореченский районный суд г. Владивостока

в составе : председательствующего: судьи Симоновой Н.П.

при секретаре: Матвеевой Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пивкиной <данные изъяты> об оспаривании бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, возложении обязанности,

    у с т а н о в и л:

Пивкина т.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, указав в обоснование, что Распоряжением Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 08.11.2011 №2987 «О предоставлении заявителю земельного участка, расположенного по адресу: Приморский край, город <адрес>, заявительнице предоставлен земельный участок с кадастровым номером , площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 130 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес> согласно кадастровому паспорту земельного участка от 01.06.2010г. в аренду сроком на 49 лет, для целей не связанных со строительством (ведение дачного хозяйства). До настоящего времени заявительнице не направлен проект договора аренды земельного участка, указанного в пункте 2.1 распоряжения, с предложением о его заключении в связи с чем просит признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого участия в строительстве по Приморскому краю, выразившееся в не направлении заявителю проекта договора аренды земельного участка, обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого участия в строительстве по Приморскому краю в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу направить в адрес Пивкиной <данные изъяты> проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером , площадью <данные изъяты> кв. м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 130 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: Приморский край, <адрес> согласно кадастровому паспорту земельного участка от 01.06.2010 №25\00-10303, в аренду сроком на 49 лет, для целей не связанных со строительством (ведение дачного хозяйства) с предложением о его заключении.

В судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивала по основаниям, изложенным в заявлении, пояснила, что до настоящего времени, несмотря издание распоряжения о предоставлении земельного участка, согласно которого Департамент обязан направить проект договора, Департамента бездействует.

Представитель Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в соответствии со ст.167, 257 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента.

Выслушав представителя заявителей, изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Распоряжением Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 08.11.2011 №2987 «О предоставлении гражданке Пивкиной <данные изъяты> земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» заявительнице предоставлен земельный участок с кадастровым номером , площадью <данные изъяты> кв. м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 130 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес> согласно кадастровому паспорту земельного участка от 01.06.2010г. в аренду сроком на 49 лет, для целей не связанных со строительством (ведение дачного хозяйства)

Согласно п.2 указанного распоряжения Отдел по предоставлению и распоряжению земельными участками для целей, не связанных со строительством обязан:подготовить проект договора аренды земельного участка, указанного в п.1 распоряжения (п.2.1), направить Пивкиной Т.А. проект договора аренды земельного участка, указанного в пункте 2.1 настоящего распоряжения, с предложением о его заключении (п.2.2).

До настоящего времени заявительнице проект договора аренды земельного участка, указанного в пункте 2.1 Распоряжения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 08.11.2011 №2987, с предложением о его заключении не направлен.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края значительно нарушил предусмотренные ст.34 ч.5 ЗК РФ сроки рассмотрения заявлений о предоставлении земельного участка в аренду для целей не связанных со строительством, не выполнил в полной мере действий предусмотренных ч.5 ст.34 ЗК, в связи с чем суд признает бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края незаконным.

В силу ст.258 ГПК РФ Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства обязан устранить нарушение прав заявителя в соответствии с ч.5 ст.34 ЗК путем исполнения 2.1 Распоряжения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 08.11.2011 №2987 о направлении в адрес Пивкиной Т.А. проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером , площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 130 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес> согласно кадастровому паспорту земельного участка от 01.06.2010 , в аренду сроком на 49 лет, для целей не связанных со строительством (ведение дачного хозяйства) с предложением о его заключении <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 13,194-198, 258 ГПК, суд

Решил :

Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого участия в строительстве по Приморскому краю, выразившееся в не направлении Пивкиной <данные изъяты> проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером , площадью <данные изъяты> кв. м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 130 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес> согласно кадастровому паспорту земельного участка от 01.06.2010 , в аренду сроком на 49 лет, для целей не связанных со строительством (ведение дачного хозяйства) с предложением о его заключении,

Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого участия в строительстве по Приморскому краю в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу в соответствии с ч.5 ст.34 ЗК путем исполнения 2.1 Распоряжения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 08 ноября 2011 о направлении Пивкиной <данные изъяты> проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером , площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 130 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес> согласно кадастровому паспорту земельного участка от 01.06.2010 , в аренду сроком на 49 лет, для целей не связанных со строительством (ведение дачного хозяйства) с предложением о его заключении.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Приморский краевой в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Первореченский суд г.Владивостока.

Председательствующий: